碳市场分析:深圳碳交易首次履约率不足70% 因处罚通知出台致成交量暴增

文章来源:每日经济新闻杨长江2014-06-29 15:34

早在一年前的6月18日,深圳在国内率先启动强制性碳交易,被纳入管控的单位包括635家工业企业和197栋大型公共建筑。按照规定,深圳碳交易首个履约期已经到来,即在规定期限内 (6月30日之前),实际排放量超出政府签发的配额部分,必须通过市场购买补足,并完成报备。如果届时仍有企业未向市场购买超额排放的碳,将面临严厉处罚。

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但据记者了解,截至20日,仅有400余家管控单位完成履约,履约率不足70%。

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国内7个碳交易试点城市中,有5个正处于履约阶段。业内将2013年定义为中国碳市场元年,眼下的履约显然是这个新兴市场的首次大考,考试成绩不仅能反映这个市场的实际操作价值和意义,甚至将指引其前行的方向。

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为此,《每日经济新闻》记者近日以深圳碳市场为样本,通过多方采访调查,试图窥探国内碳市场首次备考的真实面貌。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

部分企业重视不够难履约/

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“我们公司怎么会出现这么大的缺口?还有没有补救措施?来年我们该怎么做……”6月17日,在深圳市发改委碳交办,一名年轻女子拿着一份碳排放核查报告和配额分配确认书,向该办工作人员提出一连串的问题。

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该女子系深圳市华美居家具有限公司(以下简称华美居)职员,由于2013年公司碳排放超标情况较为严重,老板委托她前来深圳碳交办“斡旋”,与之同行的还有一名男同事,但他们得到的答复是,结果不可更改,公司必须在6月30日之前通过深圳排放权交易所购买超额排放的碳。按照当前深圳市场超过70元/吨的碳价格,华美居不得不为之付出约60万元的代价。

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华美居的尴尬并非孤例,类似场景的出现随着深圳碳交易首个履约期的到来变得十分频繁。

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进入6月以来,光顾深圳碳交办的人越来越多,深圳碳交办主任周全红近来被配额缺口企业围得团团转,他表示,“有些管控单位平时不重视,随着履约期临近,发现配额出现缺口,政府要动真格后,就跑来申诉、说情。”

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华美居的尴尬有因可寻。据深圳碳交办办事人员介绍,该公司平日没有对碳交易工作引起足够重视是其超额排放的重要原因之一。“企业自身就没把碳交易当回事,我们很多政策和通告,也难以第一时间传达下去,企业更没有积极参与各类培训,如果平常这些工作做得更好一些,对如何减排应该会更清楚一些,而不会像现在这样,竟不知自身问题出在哪里。”

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周全红在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“当前我们最核心的工作就是保证所有控排企业都按时足额履约。”在他看来,履约工作的成败将直接左右未来碳市场能否走向健康的发展轨道。

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深圳排放权交易所总裁陈海鸥在接受记者采访时举例说,企业的不重视在6月6日举行的首次配额拍卖活动上体现得尤为突出。当时拍卖的碳总量为20万吨,缺口企业可申购缺口总量的15%,拍卖底价为市场价的一半,35.43元/吨。按照官方说法,深圳此举旨在对困难企业进行帮扶,拍卖总量和申购比例的控制主要是基于碳市场稳定运行的考虑。在陈海鸥看来,市场价一半的拍卖底价设置按常理应对配额缺口企业有着较大的吸引力,但是令其不解的是,即便这样,前来参与竞拍的企业仍不多。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

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