中国开展碳排放交易离国家立法还有多远

 
短期内不可能全国立法
 
全国性立法的尽快出台，对于我国碳排放交易市场的规范至关重要。我国碳交易试点明年将全面开展，碳交易权的全国性立法短期内能否实现？受访专家均表示不可能。
 
“碳排放的立法是一个非常复杂的系统工作，需要有管理制度等软件与硬件的配套，先从试点来做然后推向全国，这样能少走很多弯路。”熟悉欧盟碳交易市场的邹秀萍表示，欧盟也是走了很多弯路才建成了有关法规。
 
碳排放权交易法律与其他既有法律的关系也是专家关注的问题。“是作为部门法还是行业法？与其他法律的关系也要确定一下，跟《可再生能源法》有什么关系？跟可能设立的《气候变化法》有什么关系？”庄贵阳表示，从现在来看，距离碳交易的全国性立法还挺远。
 
王铮则认为，全国碳排放配额的确定是强制性立法的前提。“等国际谈判确定了我国的碳排放配额才可以考虑立法，不然的话，大家都没有积极性。” 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
 
他同时表示，“如果国际谈判进展顺利，估计三年内能实现全国立法。但现在开展立法基础的实验，是完全必要和非常及时的”。

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