世界银行近日发布《2026年碳定价现状与趋势》称,全球直接碳定价机制继续扩围,目前有87项已实施政策,覆盖约29%的全球温室气体排放,其中,
碳排放交易体系覆盖比例较2016年显著提升,从约8%升至24%以上,成为推动全球碳定价扩张的主要力量;
碳税覆盖比例则基本维持在4%至5%。印度、日本、越南等国新建全国性
碳市场,巴西、土耳其等经济体也在推进相关政策。若现有在建或筹备中的机制全部落地,到2030年,全球近三分之一温室气体排放或将纳入
碳价约束。
价格和财政功能方面,2016-2026年,全球已实施碳定价工具的平均
价格由每吨二氧化碳当量10美元升至约21美元。2025年,各国政府通过
碳税和
碳市场获得收入超过1070亿美元,连续多年维持在千亿美元级别。报告同时指出,欧盟碳边境调节机制虽覆盖排放占比有限,但其正式实施正在提升各国对碳定价和边境碳规则的关注度。总体看,碳定价正从单一减排工具转向兼具产业约束、财政筹资和国际贸易规则属性的综合政策工具。对发展中经济体而言,如何在保持产业竞争力、能源安全和民生成本可承受的同时完善碳市场,将成为下一阶段能源转型治理的重要议题。
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