双碳转型进程加快，40万亿园区经济面临洗牌

摘要：

 

在双碳转型目标和新质生产力要求下，园区经济将面临转型和洗牌。除了“亩产论英雄”、“效益论英雄”外，还要加上“环境论英雄”、“能耗论英雄”、“碳排放论英雄”等新指标。对中西部地方政府来说，新机遇就在眼前。

 

今年“两会”的多个信号都显示，碳达峰和碳中和转型进程将加快，因为这涉及到新质生产力的破题和我国零碳经济的国际竞争。

 

“双碳”转型国家战略已经提出3年多，前两年是政策框架搭建时期。“1+N”政策体系在此期间基本建立。

 

其中的“1”是指《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，这是是管总体管长远的，发挥统领作用。“N”是指国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》为首的政策文件，此外还包括能源、工业、交通运输、城乡建设等分领域分行业，以及各地方等碳达峰实施方案也陆续出齐。

 

随着今年1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场（即国家核证自愿减排量，简称CCER）在北京重启，意味着强制和自愿的两大碳市场也建立起来，并开始运行。

 

政策框架体系搭建起来了，市场体系也开始运行交易了，接下来当然就是市场主体以及各行业、各地方如何落地和实施，而且这个速度要加快，因为离2030年碳达峰的时间不多了。

 

今年两会的信号非常明显，对“双碳”转型，《政府工作报告》有大篇幅的论述，并明确指出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展，是2024年政府工作重点任务之一。不仅要大力发展绿色低碳经济，同时要积极稳妥推进碳达峰碳中和。

 

报告中涉及的低碳经济、能源革命、碳市场等与双碳密切相关的内容，俯拾皆是。而且还首次提出，除了巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，还要加快前沿新兴氢能等产业发展。此外，还要扎实开展“碳达峰十大行动”，深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系，扩大碳市场覆盖范围，提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系等等。

 

这些内容指向明确，也很具体，对各行各业以及经济生活的方方面面都将产生影响。但需要特别指出的是，影响最大的还是地方经济转型的理念和观念要跟上节奏，尤其是工业领域和园区经济的转型，要尽快提到议事日程，否则就来不及了，提前布局的企业和地方将夺得绿色经济发展的主导权。