北京市政协委员相均泳：建议建立零碳标准认证体系 提升绿色产品溢价

　　1月20日，北京市政协十四届二次会议正式开幕。

 

　　民进界别政协委员、全球能源互联网集团有限公司（全球能源互联网发展合作组织）经济技术研究院经社处处长相均泳告诉记者，他今年带来了四份提案，其中一份是关于加快推进零碳园区建设，提升北京绿色制造竞争力的提案。

 

　　“零碳园区是实现工业绿色转型发展、培育低碳技术的重要载体，不仅对塑造首都制造业绿色竞争力、应对国际碳关税等绿色壁垒意义重大，也是落实双碳目标、实现首都高质量发展的关键一环。目前我市正积极推动园区绿色低碳转型，加快绿色工厂、零碳产业园区建设，取得了较大进展，但仍有一些问题需要关注。”相均泳说。

 

　　在相均泳看来，这些问题主要包括“零碳园区的标准和规范尚不清晰；现有零碳园区高度依赖政府补贴和优惠政策，经济性面临巨大挑战；零碳园区建设主体间缺乏成熟的协同机制；零碳园区缺乏产品绿色溢价机制。”

 

　　因此，相均泳建议：“探索出台我市零碳园区标准和规范。一是厘清‘零碳园区’概念内涵分类，研究制定我市零碳园区建设指标体系和建设指南，与国际标准和规则实现接轨，积极为全国标准和规范出台探索北京经验。二是鼓励先行先试，加强‘技术＋标准＋试点’模式的首都零碳园区建设，以园区为载体推动重点绿色技术创新和标准落地。”

 

　　“坚持合理规划，稳步推进产城融合发展。”相均泳建议：“坚决杜绝以‘零碳园区’建设之名无序规划、盲目抢资源、争产业，防止过度建设和产能搁置等问题。坚持将零碳园区建设与零碳城市、零碳产业发展相结合，实现产城融合、绿色发展。”

 

　　“创新绿色金融产品，完善财政保障机制。” 相均泳建议：“加大绿色金融政策支持力度，大力发展绿色信贷、绿色债券，拓宽协同转型相关项目、零碳智慧园区建设等的融资渠道。完善绿色财政制度，推进绿色税收改革，加大对协同转型关键技术和项目的财政资金支持。”

 

　　“探索优化园区建设运营协同机制。” 相均泳建议：“一是进一步创新政策机制，在北京层面探索政府、能源投资企业、电力用户企业、电网公司四方之间的良性合作机制，破除障碍，实现多方共赢和包容性发展。二是建立健全零碳园区建设的法律法规，明确建设运营主体和参与主体权责范围，消除因法律问题导致的项目纠纷与停滞等问题，营造公平的市场环境。”

 

　　最后，相均泳建议：“建立零碳标准认证体系，提升绿色产品溢价。明确碳因子等核算标准，探索碳标签等工具的应用场景，形成北京绿色标准，一方面为我国碳关税贸易谈判建立数据基础和标准基础，另一方面提升北京绿色产品溢价水平，夯实北京绿色制造的全球竞争力。”