目前自愿减排交易市场的构建进度如何？启动后将起到哪些作用？

​​每日经济新闻：此前生态环境部曾表示，将力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场，近期也有媒体报道CCER第一批方法学的四类项目已经发布，请问目前自愿减排交易市场的构建进度如何？启动后将起到哪些作用？

 

 

 

夏应显：全国温室气体自愿减排交易市场是继全国碳排放权交易市场后，我们推出的又一个助力实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具，两个市场互为补充，共同组成我国完整的碳交易体系。自愿减排交易市场启动后，各类社会主体可以根据有关规定要求，自主自愿开发温室气体减排项目，项目减排效果经过科学方法量化核证并予以登记后，可以在市场出售获取相应的减排贡献收益。启动自愿减排交易市场有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目发展，有利于激励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动。

 

 

 

全国温室气体自愿减排交易市场建设是一项非常复杂的系统工程。目前，我部正在通过制度建设打通项目和减排量申请渠道，积极稳妥推进自愿减排交易市场各项基础工作。

 

 

 

一是构建了基本制度框架。前不久，我部会同市场监管总局印发了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，建立保障全国温室气体自愿减排交易市场有序运行的基础性制度，突出“自愿”属性，强化项目业主和第三方审定与核查机构主体责任，按照“能公开、尽公开”的原则，要求各市场参与主体及时、准确披露项目和减排量信息，全面接受社会监督。

 

 

 

二是明确市场优先支持领域。我们从社会期待高、技术争议小、数据质量有保障、社会和生态效益兼具的领域起步，首批发布了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等4项项目方法学，这是自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核算核查的主要依据。下一步还将分批择优发布自愿减排项目方法学，逐步扩大市场支持范围。

 

 

 

三是搭建完成全国统一的注册登记和交易系统。我们已组织建成了全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统，将于近期上线运行，为温室气体自愿减排项目和减排量提供登记、交易等服务，保障市场安全、稳定、有效运行。​​​​