碳征信试点推进 金融碳账户体系初构建

 

中国人民银行衢州市中心支行行长何起东曾撰文写道，在我国以银行信贷为主的间接融资体制下，广义碳金融对实现“3060目标”更具有现实意义。碳账户金融是广义碳金融的具体实践，指的是以碳征信为核心，引导商业银行围绕制度、流程、产品三个关键环节进行优化升级，实现资源优化配置的一项金融制度安排，由此实现商业银行投融资业务碳排核算的可操作、可计量、可验证。

 

杨海平解释道：“制度的配套是指，需要制度性文件确定匹配哪些权益，例如贷款额度、利率定价、绿色通道等；产品的配套是指与碳账户有关的产品创新，例如有的银行推出的碳减排贷。保障条件的配套是指数据的收集以及IT系统的开发等。”

 

汪惠青亦认为，银行碳账户的落地和推广，需要依托线上及线下场景的铺设与拓展，个人碳账户数据平台搭建等相关配套建设，以及全社会对绿色低碳消费观念的普及。“其中关键的一环，是要做好相关基础数据平台的建设，不仅要保障碳足迹相关数据收集、核算的准确性，而且要确保企业及个人数据的安全性。”

 

碳数据来源也是碳账户业务布局关注的重点之一。杨海平表示，商业银行建立企业碳账户和个人碳账户，数据来源有两种情况：一种是依托多源碳减排行为数据，包括行内外数据，这种情况下碳账户数据相对准确；另一种是基于行内数据，这种情况下碳账户数据只能反映客户局部的碳减排行为。

 

汪惠青也介绍道，面向企业的碳账户，相关数据主要来自实时采集的企业能源消耗数据和监管部门审核确认的排放数据。

 

面向个人的碳账户，中信银行方面表示，“中信碳账户”采用第三方权威机构认定的碳减排方法学，经上海环境能源交易所组织专家评审认定，保证了核算的科学性和权威性，对于绿色出行、绿色消费、绿色生活等节能减排场景，用户可实时记录与查询个人的碳减排数据。

 

杨海平称，实践中也多见地方政府与商业银行合作搭建碳账户平台的情况，这种情况下更便于实现多源碳减排数据的收集。“碳减排量的计量，一般需要按照国家碳核算的有关技术文件来执行，例如《金融机构碳核算技术指南（试行）》等文件。但如果无法收集到技术文件需要的数据，需要建立模型测算，这个过程中商业银行也会寻求权威部门和行业专家的指导。”

 

“目前碳排放数据的收集和核算尚无统一标准，主要通过委托第三方核查机构进行监督管理。”汪惠青坦言。

 

业内人士普遍认为，数据安全与碳排放核算问题已成为制约碳账户发展的首要难题。

 

以个人碳账户为例，尽管各地个人碳账户试点积极推进，但实际推进进程仍较慢。赵越认为，数据安全的问题，如何平衡数据安全、个人隐私与碳排放数据的精准度是最大的问题。

 

此外，赵越还表示，如何精准核算碳排放值，也是制约个人碳账户发展的重要因素。根据欧洲机构的测算，我国居民碳排放占全国总体排放的40%，目前国内像蚂蚁森林、北京绿色交易所联合青岛市政府开发的碳账户、南京碳账户等个人碳账户的测算方法学是类似的，但统计口径都不一样。

 

“多口径的个人碳账户核算就会造成更多的不同口径统计数据，反而不利于各地区的总量核算。”赵越指出。