北京城市副中心发出率先实现“双碳”目标 加快绿色发展的鲜明信号

 

绿色发展是副中心最鲜明的发展基调。“十三五”时期，副中心加大生态文明建设力度，生态环境质量明显改善，群众获得感明显增强，绿色发展成为副中心上下的广泛共识。在本次论坛开幕式上，北京城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任、通州区委书记赵磊同志，从五个方面介绍了“十三五”时期城市副中心绿色发展取得的积极成果。

 

城市建设绿色化水平不断提升。按照“一年一个节点，每年都有新变化”的要求，充分发挥副中心体制机制和政策优势，快速有序拉开城市框架，形成了较完备的空间规划体系，一批重大功能节点取得阶段性进展，11平方公里的城市绿心公园建成开园，运河商务区、行政办公区等区域标志性工程项目加快实施。绿色建筑发展取得初步成效，大型公共建筑执行二星以上绿色建筑标准，开工装配式住宅220余万平方米，竣工装配式住宅38万平方米，国内首座近零能耗建筑——副中心智慧能源服务保障中心即将投用。大力发展新能源和可再生能源项目，按照“可再生能源优先，常规能源系统保障”原则，推进太阳能、地热能与常规能源系统的智能耦合应用。

 

城市运行保障能力不断优化。紧紧围绕主导功能强化、重点区域开发和人民生活需要，按照最先进的理念、最好的质量推进城市运行保障体系补短板、扩能力、提水平，年均投资规模近千亿元，城市承载力明显增强。七号线东延、八通线南延、市郊铁路副中心线正式运营，广渠路东延、壁富路等一批交通干道建成通车，新建和改造了一批区内道路，城区路网密度提升至3.92公里/平方公里；绿色综合交通体系不断完善，累计淘汰柴油公交车751辆，新能源、清洁能源车辆占比提高到71%，区域出租车全部实现电动化。市政基础设施保障能力显著增强，南水北调通州水厂投入使用，城市供水安全系数提升至1.5以上，城市污水处理率达到99%，率先基本实现“无煤化”目标，清洁优质能源使用比例基本达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%。

 

城市生态环境显著改善。坚持把打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的优美生态环境作为城市副中心建设的重要抓手，常抓不懈打好污染防治攻坚战，持续拓展绿色生态空间，着力绘就水绿交融的生态文明新画卷。以前所未有的力度狠抓大气、水污染治理，2020年细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降至37微克/立方米，较“十二五”末降低60%。53条段黑臭水体治理全部完成，国家考核断面水质全部达标。累计实施绿化建设25万亩，森林覆盖率达到33%，较“十二五”末提高6.06个百分点，公园绿地500米服务半径覆盖率达到91.2%，群众出门见绿、起步闻香的绿色生活体验不断增强。在今年5月成功举办的首届城市副中心全程马拉松赛事中，“最美赛道”受到广泛赞誉。

 

产业发展呈现低碳化趋势。紧抓中心城区功能疏解机遇，从聚集资源求增长到疏解功能谋发展，产业发展基础更加坚实。经济总量突破千亿元，发展基础更加坚实。坚持疏解和承接双向发力，累计拆除违法建设销账量和腾退土地量均排名全市第一。聚焦科技创新、行政办公、商务服务、文化旅游主导功能，三峡集团二三级企业、北投集团、首旅集团等一批优质企业落地，国家网络安全产业园、中国北京人力资源服务产业园开园，环球主题公园一期9月正式开门迎客。在全市率先提出绿色金融国际中心定位，绿色金融生态圈加速构建，北京绿色交易所入驻，中美绿色基金、北京绿色金融与可持续发展研究院获批设立，清华大学通州金融发展与人才培养基地项目正式启动。2020年国家级高新技术企业达到1030家，较“十二五”末增加626家，产业发展向绿色、创新、高端加快转型。万元地区生产总值能耗、水耗较“十二五”末分别下降37%和28%。

 

区域协同发展态势更加紧密。按照“分级运作、务实高效”原则，与廊坊北三县建立了一体化发展工作协调机制，统筹推进重大任务加快实施。城市副中心及北三县东部路网规划基本稳定，轨道交通建设全面铺开，平谷线通州段、三河段实现进场施工，地铁6号线、7号线东延、燕潮大桥以及京秦高速（北京段）、密涿高速、首都地区环线高速（通州至大兴）等一批高等级公路已实现通车，厂通路、姚家园路东延、石小路签订接线协议，区域联通道路体系更加完善。连续三年举办北京与河北廊坊北三县项目推介洽谈会，累计签约项目120余个，意向投资额约800亿元。深入实施北运河、潮白河等生态廊道保护与修复工程，北运河（城市副中心段）实现全线通航，区域生态环境质量持续改善。

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