格拉斯哥气候大会：全球亟须一场关于“行动”的谈判

 

尽管古特雷斯多次呼吁全球合作起来应对气候变化，但王瑞彬对中青报·中青网记者坦言，随着大国竞争态势的加剧，各国在气候问题上合作的温度在下降。

 

10月31日被问及“为何G20气候承诺不够深入”时，美国总统拜登却无端指责俄罗斯和中国在应对气候变化方面“缺乏承诺”。一些西方媒体随后呼应拜登的“甩锅”论调，比如英国《太阳报》称，如果本届联合国气候变化大会未能带来改变，那么，中国、俄罗斯和印度“应该受到指责”。

 

对此，中国外交部发言人汪文斌11月1日在例行记者会上回应表示，从“碳达峰”到“碳中和”，欧盟将用71年，美国用43年，日本用37年，而中国给自己规定的时间只有30年。作为世界上最大的发展中国家，中国将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从“碳达峰”到“碳中和”。这需要中国付出艰苦卓绝的努力，充分体现了中国在这个问题上的大国担当。

 

11月2日，中国国家主席习近平在COP26世界领导人峰会书面致辞中，提出了三点建议：第一，维护多边共识；第二，聚焦务实行动；第三，加速绿色转型。“习主席的致辞不长，但很务实，也很有底气。”王瑞彬认为，“三点建议”中，第一点就强调“应对气候变化等全球性挑战，多边主义是良方”，展现出中国秉持人与自然的生命共同体理念，呼吁各方增强互信、加强合作。

 

有分析称，中美是世界前两大温室气体排放国，COP26能否取得突破性进展，在很大程度上取决于中美两国能否提供推动力。曾参与《巴黎协定》谈判和签署过程的联合国前秘书长潘基文近期表示，没有中美合作就不可能达成《巴黎协定》，“希望这一次中美之间能有像2015年那样的合作”。

 

今年以来，中美两国领导人在两次通话中都谈到了气候合作问题。作为美国政府气候特使，美国前国务卿克里今年已经两次访华。10月31日，中国国务委员兼外长王毅在罗马会见美国国务卿布林肯时，双方也就气候变化议题交换了意见。

 

虽然中美双方均表示重视共同推进在气候变化领域合作，但难点在于，如何在两国“小气候”不明朗的前提下合力应对全球“大气候”。克里曾表示不会用气候问题和中国“做交易”，但在今年6月，美国政府却以“强迫劳动”为由，对中国新疆光伏产业的一家大型企业及其子公司限制进口，将太阳能供应链与所谓人权问题相联系。

 

中国外交部发言人赵立坚此前曾强调，中美在具体领域的合作不是“温室里的花朵”，必然与整体中美关系息息相关；不应指望一方面肆意干涉中国内政、损害中国利益，另一方面又要求中国在双边和全球事务中给予理解和支持。

 

关于气候领域的合作和责任，汪文斌11月2日进一步表明了中方立场。他说，气候变化是全人类面临的共同挑战，关乎人类前途命运，需要国际社会共同努力。发达国家应切实遵循共同但有区别的责任原则，率先承担大幅减排义务，在资金、技术、能力建设等方面切实帮助发展中国家提高应对气候挑战的能力。与此同时，美方“不能一方面要求中方减煤，一方面又制裁中国光伏企业。”