格拉斯哥气候大会：全球亟须一场关于“行动”的谈判

 

不少参加COP26的国家元首和政府首脑，是从罗马二十国集团（G20）领导人峰会上直接飞往格拉斯哥的。G20由19个国家和欧盟组成，代表了世界上大多数最大的经济体，也是联合国此次敦促减排的重点目标。这些国家占世界生产总值的90%左右，占国际贸易总量的75%至80%，占世界人口的三分之二。古特雷斯曾明确表示，气候行动必须由G20牵头。鉴于应对气候变化也是本次G20峰会的一个重点，此前很多声音表示，希望G20峰会能为在COP26上实现气候问题突破铺平道路。

 

然而，G20峰会在应对气变方面的成果并未达到预期。根据10月31日公布的G20峰会宣言，G20仍然承诺《巴黎协定》目标，将全球平均气温升幅控制在2℃之内，并努力将其限制在工业化前水平之上的1.5℃之内，同时呼吁所有国家作出重大且有效率的承诺和行动。但是，G20领导人只承认“在本世纪中期前后”实现净零排放的“关键相关性”，措辞里删除了此前版本中提出的“2050年”期限，让目标变得不那么具体。

 

王瑞彬分析指出，虽然G20领导人首次在正式声明中提到“1.5℃”的目标，与COP26希望设定的“到本世纪中期确保全球零净排放并保持1.5℃‘触手可及’”目标一致，但G20几乎没有作出任何具体承诺。

 

德国之声批评称，G20峰会没有给出实质性的气候行动时间表，没有提出更高的减排目标，没有提出让煤炭逐步退出历史舞台的计划，这些都令环保人士的希望落空。这也意味着把应对气候变化的难题留给了COP26大会。国际绿色和平组织总干事詹妮弗·摩根认为，“如果G20是COP26的预演，那么各国领导人的行动是不力的”。古特雷斯称，他“带着失望离开罗马”。