《中美应对气候危机联合声明》解读

 

《声明》第四条及第五条均提及减少二氧化碳以外温室气体的排放，延续了2014年《联合公报》的“同意就全球削减氢氟碳化物这种强效温室气体携手合作”相关描述。《声明》第四条表明双方将分别执行蒙特利尔议定书基加利修正案所规定的逐步削减氢氟碳化物生产和消费的措施；第五条表明双方将在甲烷等非二氧化碳温室气体排放控制方面开展合作。

 

2016年10月15日，历经7年多次谈判，各方在卢旺达首都基加利召开的《蒙特利尔议定书》第28次缔约方大会达成历史性的限控温室气体氢氟碳化物（HFCs）修正案——基加利修正案。HFCs是多种氢氟碳化物气体的统称，被广泛应用于空调、制冷设备和泡沫绝缘材料中，根据IPCC于2014年发布的第五次评估报告（AR5），其中大多数气体的温室效应是二氧化碳的数百至数千倍，HFC-23高达二氧化碳的12400倍，也因此被称为超级温室气体。基加利修正案的目标是在未来几十年将全球的HFCs（氢氟碳化物）削减至少80%。

 

2021年4月16日，中国宣布已决定接受基加利修正案。作为全球大多数应用HFCs电器的生产国，批准基加利修正案将影响到全球一半以上HFCs的生产和使用。同时，美国也在加速批约进程，拜登于2021年1月发出行政命令，要求美国国务卿准备批准《基加利修正案》的方案，预计不久将提交给美国参议院。在此背景下，《声明》进一步提出中美将共同采取减少HFCs生产消费的行动，表明全球最大的两个经济体在这一领域达成一致意见，对全球逐步减少HFCs使用并促进相关行业的绿色转型意义重大。

 

甲烷与HFCs的减排将对农业、油气行业以及电器生产行业等多个行业产生影响，有利于中美双方气候转型，双方在这些方面也具有广阔的合作前景。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m