《中美应对气候危机联合声明》解读

文章来源:IIGF周杰俣2021-04-21 13:57

提出具体减排行动,形成潜在合作领域

 
《声明》第五条提出了八项较为具体的减排行动,作为未来中美进一步讨论的方向,也构成了潜在的合作领域。八项减排行动覆盖了电力、工业、建筑与交通等对碳排放贡献最大的行业,也重点提及了循环经济、储能技术、绿氢技术等前沿创新领域和碳捕集利用与封存等负排放技术。《声明》所涉及的相关行动超出技术范畴,也涉及了政策、措施等更多方面,为未来双方进行进一步磋商划定更大讨论范围。
 
值得注意的是,八项减排行动并未涉及所有气候热点问题,也与2014年《中美气候变化联合声明》有所区别。2014年《联合声明》在减排行动方面描述更为具体,明确提及核能、页岩气、气候智慧型/低碳城市和绿色产品贸易等方面,核电技术是工业和电力领域脱碳的重要组成部分,且近期正处于社会关注焦点,而上述内容在《声明》中均未出现。在政策举措方面,《声明》也并未提及重建中美气候变化工作组以建立长效沟通渠道,或拓展在碳定价领域这一重要减排机制的合作。中美未来在这些领域的合作不确定性增强。
 
此外,《声明》也显示美国将支持中国在昆明举办生物多样性公约第十五次缔约方大会(COP15),显示了未来双方共同推动气候问题与生物多样性保护问题协同治理的可能性。

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