对建立健全绿色低碳循环发展经济体系的若干思考

 

政府文件一般不会明确给出某个概念的定义，而是通过工作部署来说明某个阶段某个概念的内涵；不像学术研究论文那样，用诸如所谓XX是指什么之类的来明确界定概念。

这样，我们读起文件来会容易地理解某个概念的大致内涵。

具体而言，从国务院4号文的工作重点和主要目标上，就可以知道绿色低碳循环发展的经济体系，目前阶段主要包括六大重点任务：

生产体系；

流通体系；

消费体系；

基础设施；

技术创新；

法规政策。

这一内涵界定，更多的是近阶段推动的工作，没有包含经济活动的所有内容，如分配就不在其中（生产、流通、消费、分配是经济学的常用范畴）。

通过工作推动，要实现两个阶段的目标：

到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。

到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

 

按照惯例，到2025年的目标可能与“十四五”规划纲要中的某个部分（应该是绿色发展实现人与自然和谐共生）的目标衔接；

到2035年的目标，是中央经济工作会议确定的，也是“十九大”报告提出的。

这一点，大家只要对比一下，就会发现。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com