杜祥琬院士：碳达峰、碳中和引导中国能源革命

 

新京智库：有观点认为，2020-2030年我国能源转型的路径主要是清洁能源尤其是可再生能源替代煤炭战略。你如何看，这个替代率能达到多少，“十四五”时期如何做？

杜祥琬：就目前而言，中国的煤炭消费占能源消费比重是57.7%。如果不含中国，全球煤炭占能源消费比重不到20%。从长远计，煤炭、石油等化石能源是不可再生的，任何一个国家（地区）的能源结构迟早要转型，早转型，则会比较主动。从应对气候变化角度而言，我们也需要减排，减碳。

加之现在非化石能源的成本这些年降得快，这为替代化石能源创造了可能性。“十四五”期间，因为我国进入了高质量发展阶段，每年的能源增量大约是2%左右，对于增长的部分，用非化石能源加上天然气来满足，我们是基本上可以做到的。

化石能源的替代主要有几个方向，可再生能源和核能及天然气，能不能在“十四五”时期先满足每年新增的2%能源消费新增量？到“十五五”，再考虑风能和太阳能利用量达到12亿千瓦，核能、水电和天然气继续增加。同时，还有新能源汽车替代交通的部分油气消耗量。而散烧煤，需要用清洁取暖来替代，包括工厂余热、生物质能、地热等充分利用起来替代在北方农村、县乡镇的散烧煤使用。“十四五”时期，煤碳的消耗量应尽早达峰。

新京智库：“十四五”时期我国能源转型面临哪些挑战，你认为最迫切需要解决的是什么？

杜祥琬：十多年前，除水电以外的可再生能源可以说是微不足道的，占整个电力供应的1%都不到。成本高，装机容量也上不来。现在已举足轻重，并且要“担当大任”。将来需要用这些可再生能源发电来逐步替代煤电，正如已经确定的目标，2030年，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

那么，这就意味着不仅要增加装机容量，也要增加电力，而且要成为优质电力，需要多时就多，需要少时就少。因为电力的消费端是这样的，用电量有高峰和低谷期，所以如何保证届时的电力系统也能有足够的灵活性，这是对电力系统的一大挑战。天气状况、风力都是充满变数的。所以，如何把非化石能源也变成优质电源，这需要与储能打好配合。

对于这个能源结构的转型，我们可不可以设立一支转型基金？就是为了支持转型而设立的。对于带头转型的机构，比如原来煤电的，现在发展非煤电业务，开拓新行业了，那么可以考虑给予一定资金支持。如何公平而稳定地转型，这件事要做好。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om