“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中共北京市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，奋发有为推进首都各项事业，顺利完成“十三五”规划主要目标任务，三大攻坚战取得决定性成就，率先全面建成小康社会，国际一流的和谐宜居之都建设取得重大进展。
城市转型发展取得新突破
“四个中心”功能建设全面提速，“四个服务”水平显著提高，在人口、建设用地、建筑规模“三个减量”的同时，全员劳动生产率从2015年的人均21.2万元提高到28万元以上，超大城市减量发展迈出坚实步伐。
首都高质量发展再上新台阶
地区生产总值从2.5万亿元提升至3.6万亿元；人均地区生产总值约2.4万美元，达到发达经济体中等水平。营商环境大幅改善，经济结构持续优化，数字经济占比达到38%，居全国前列。
民生福祉达到新水平
全市居民人均可支配收入增至6.9万元，人均期望寿命提高到82.43岁。率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平全国领先。
城市宜居水平实现新跃升
生态环境明显改善，森林覆盖率达到44.4%。交通拥堵趋势得到缓解。污染防治攻坚战取得重大进展，劣Ⅴ类水体断面全面消除，细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”，北京大气污染防治经验被联合国环境署纳入“实践
案例”。
八方面工作成绩斐然
强化城市总体规划引领作用，持续优化提升首都功能
■首都规划：坚持重大事项向党中央报告制度，首都规划体系得到历史性深化和完善。
■全国政治中心：圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等一系列重大活动服务保障任务。
■全国文化中心：确立“一核一城三带两区”总体框架。
■国际交往中心：对外开放广度深度不断拓展。
■全国科技创新中心：成为全球创新创业最活跃城市之一。
紧紧抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，扎实推进京津冀协同发展
■大力开展疏解整治促提升专项行动，基本完成一般制造业企业集中退出、区域性批发市场大规模疏解任务，完成3500条背街小巷环境整治。
■建设提升基本便民商业网点6000余个。
■城市副中心框架全面拉开，首批市级机关顺利迁入，城市绿心森林公园开园运营。
■主动支持雄安新区建设，大兴国际机场建成通航。
■北京冬奥会、冬残奥会筹办工作有序推进。
深入实施创新驱动发展战略，大力推动经济高质量发展
■统筹推进“三城一区”主
平台和中关村国家自主创新示范区建设，筹建国家实验室，规划建设5个大科学装置和13个交叉研究
平台。
■积极布局量子、脑科学等一批新型研发机构。
■国家高新技术企业达2.9万家，独角兽企业93家、数量居世界城市首位。
■高技术产业、战略性新兴产业增加值分别累计增长56.9%和58.5%。
■金融、科技、信息等现代服务业增加值比重进一步提升。
深化改革开放，全力打造国际一流营商环境
■持续推进营商环境1.0至4.0版改革，98%的政务服务事项实现网上办、“最多跑一次”。
■顶格落实国家减税降费政策，为企业和社会减负超4700亿元。
■开展服务业扩大开放综合
试点，实施403项创新举措，服务贸易占全国1/5左右。
■国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设全面启动。
着力加强超大城市治理，不断提升城市和谐宜居水平
■建立“吹哨报到”“接诉即办”机制。
■实施慢行系统品质提升行动，推动“四网融合”，城市轨道交通运营总里程达到727公里，建成次支路197条，分级治理堵点943处，停车秩序明显改善。
■淘汰老旧机动车109万辆，降尘量大幅降至5.1吨/平方公里。
■污水处理率提高到95%。
■实施生活垃圾管理、物业管理两个条例，家庭厨余垃圾日均分出量比条例实施前增长12.7倍，物业服务覆盖率达90.9%。
■开展433个老旧小区综合整治，累计加装电梯1843部。
■完成“回天地区”第一个三年行动计划。
全面落实乡村振兴战略，促进城乡区域协调发展
■农村居民人均可支配收入年均增速快于城镇居民。
■完成3254个村庄人居环境整治任务。
■扎实推进规划自然资源领域问题整改。
■城市南部地区三年行动计划全面完成。
■基本完成“一绿”地区6个乡城市化建设。
■助力受援地区73个贫困旗县全部摘帽、200余万贫困人口全部脱贫。
■本市低收入农户收入全部过线、低收入村全面消除。
紧扣“七有”“五性”改善民生，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感
■帮扶74.2万城乡就业困难人员就业，城镇调查失业率控制在5%以内。
■大幅增加学前教育投入、新增学位23万个，新建改扩建中小学校126所，加大高校“双一流”建设支持力度。
■居民医药负担进一步减轻。
■社区养老服务驿站从无到有累计建成运营1000余家。
■低保标准提高到月人均1170元。
■建设筹集各类政策性住房41.4万套。
■五年共完成152件重要民生实事。
■存量金融风险有序化解，新增金融风险有力遏制。
■深化矛盾纠纷排查化解，纵深推进扫黑除恶专项斗争。
■退役军人服务保障体系全面建成。
坚决贯彻全面从严治党要求，狠抓政府自身建设
■认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。
■五年共办理市人大代表议案18项、建议4722件，办理市政协提案4893件，提请市人大审议地方性法规草案43项。
■完成市区机构改革，统筹推进综合执法体制改革。
■绩效节支261.4亿元，压减一般性支出159亿元，“三公经费”减少39.8%。
■要求社区填报的表格从44项精简为3项，全市考核事项从75项减少到16项，市区两级政府设定证明全部取消。
极不平凡的2020年
疫情防控
习近平总书记亲自部署、亲自指挥，两次亲临北京抗疫一线视察并多次作出重要指示，为我们打好疫情防控阻击战、做好首都各项工作指明了方向。我们坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为压倒一切的头等大事，先后遏制了外来输入性、新发地批发市场聚集性等疫情，首都抗疫斗争取得重大战略成果。出台实施加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见和行动计划，巩固拓展疫情防控成果。
纾困惠企
统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，第一时间出台纾困惠企系列政策，全力推动复工复产达产。全年新增减税降费超过2000亿元，“减免缓”社保费1482.4亿元，减免中小微企业房租84.5亿元，向企业核准返还失业保险费47.6亿元、发放岗位补贴和社保补贴等72.7亿元。
保供稳价
积极做好生活必需品保供稳价，加强市场大宗商品储备调度，完善“救急难”机制，向困难群众、优抚对象等发放临时
价格补贴1.7亿元。
转危为机
千方百计稳投资促消费，审时度势实施“五新”政策，转危为机推动高质量发展，首都经济逐季转好，社会民生保障有力。
指标好于预期
初步核算，全市地区生产总值增长1.2%，一般公共预算收入完成5483.9亿元、下降5.7%，均好于调整后的年度预期目标；城镇新增就业26.1万人，居民消费价格上涨1.7%。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
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