建言“十四五”规划：在“十四五”末期实现碳达峰

 

何建坤认为，二氧化碳排放达峰时间越早，峰值排放量越低，越有利于实现碳中和目标，否则实现碳中和目标的难度和代价则更大。他建议，峰值平台期要在2025年前后实现，2030年后要结束平台期，呈快速下降态势，2035年排放要比峰值有显著下降。

 

“要实现2060年前碳中和目标，就要尽量接近全球温升控制在1.5摄氏度目标导向下的二氧化碳减排路径，2030至2050年二氧化碳排放年均下降率要达8%～10%，到2050年能源消费的二氧化碳的排放应该争取实现净零排放。”何建坤表示，2030年前实现二氧化碳排放达峰的同时，要为2030年之后快速减排做好技术、基础设施、机制和政策等多方面准备，奠定良好基础。

 

“为了推进全国在‘十五五’期间实现二氧化碳排放的达峰，‘十四五’重点城市，如东部沿海地区经济比较发达、转型比较领先的城市，要率先实现达峰；高耗能的行业，比如钢铁、水泥、石化、化工，也要争取在‘十四五’期间实现二氧化碳的达峰。”何建坤建议。

 

能源基金会牵头所做的《中国碳中和综合报告2020》建议，电力行业排放量应立即达到峰值并且下降；到2050年，排放量为零或负；建筑行业排放量应立即达到峰值，到2050年，在2015年基础上实现约90%的减排量；工业部门排放量应立即达到峰值，到2050年，在2010年基础上实现近90%的减排量；交通行业排放量应在2025～2030年间达到峰值，然后到2050年，排放量相对于2015年减少80%左右；到2050年，中国北方城市的大多数区域供暖系统实现脱碳。