徐晋涛:大国承诺与中国能源模式的必要转型

文章来源:北大国发院徐晋涛2020-11-09 20:18

减排与生态系统建设将转向两手抓

 
“2030碳峰值、2060年碳中和”两大目标背后是对发展模式转型的倒逼和生态系统建设的战略性思考。
 
“2030碳峰值目标”意味着中国要力争在2030年前实现碳排放达到峰值。如果没有任何气候谈判,中国的二氧化碳排放预计到2050年达到峰值。但是气候谈判以后,中国必须主动走向低碳情景,这是中国在2009年哥本哈根世界气候大会上做出的承诺。在2015年的巴黎气候变化大会上,《巴黎协定》又为2020年后全球应对气候变化行动做出安排,长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内,并努力限制在上升1.5摄氏度以内。
 
《巴黎协定》的情景设定已经是极端低碳,到2030年达到峰值,但很多专家表示仍然不够,要求所有排放大国在2020年重新盘点自己的碳轨迹。所以中国发改委能源研究所又做了其它几个潜在轨迹,即中国如果做更激进的承诺所出现的排放轨迹:2050年要比2025年、2030年预期的排放量相比下降85%,即保持十几亿吨到20亿吨的碳排放量,才能基本达到控温1.5-2摄氏度的目标。
 
中国很多气候学家对此持乐观态度,认为这一目标情景在中国已经比较现实,因为2012年以后中国的二氧化碳排放已经出现减缓,在2013年已经达到峰值,然后下降,这两年才略有回升。这意味着只要中国经济维持5%-6%的增长率,二氧化碳排放增长率就不会创新高。如果进一步考虑到技术升级和结构调整,对实现二氧化碳减排目标更乐观一些,非常有可能在2025年就达到峰值,因为2017年和2018年以后的碳排放增长只有2%-3%。这意味着中国不再出台类似2008年的经济刺激政策,尤其是刺激高排放行业的重新复苏,就能实现领导人在联合国的承诺。
 
中国力争在2060年前实现碳中和目标,碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式加以抵消,从而本国的二氧化碳“净零排放”。
 
这意味着中国需要不断地减排,从过去的85亿吨,到2050年减排到15亿吨,然后依靠生态系统吸收15亿吨二氧化碳,才能实现净零排放,即化石能源工业生产排放跟生态系统吸收相等,形成碳中和。
 
中国作为大国承诺的这一目标还有更深层的含义,即中国的生态系统要在气候行动当中发挥更重要的作用。过去,减排是重点,生态系统建设只是锦上添花,但未来40年要大力建设,变成中国兑现气候承诺的生力军。减排和扩大生态系统吸收要成为目标达成的左右手。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

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