2020年疫情下“超低排放”，航空业降低标准以2019年为减排基准年

国际航空运输协会（IATA）预计2020年全球航空公司的收入将下降一半，债务将增加1200亿美元至5500亿美元，是世界航空史上最糟糕的一年。

 

为了削减成本，航空公司停飞期间让员工休无薪假，而另一项削减开支的办法涉及气候行动。航空业排放的二氧化碳占人类活动二氧化碳的3%，国际能源署预测2050年这一比例可能上升到5-9%。为了遏制航空碳排放，2013年欧盟试图将国际航空纳入其排放交易计划，航空业界强烈反弹。作为一个折衷方案，联合国下属的国际民用航空组织（ICAO）设计了国际航空碳抵消和减少计划（Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation，CORSIA），要求航空公司补偿国际航班产生的超出基准线的二氧化碳排放。

 

 

当时这个基准线设定为2019年和2020年的行业平均排放量。现在由于疫情的影响，预计2020年的排放量将下降37%。这意味着减排的基准线更低，因此航空公司用于抵消排放的开支将大幅上升。因此，国际航协建议只使用2019年的排放量为基准，而不是2019年和2020年的平均值。6月30日国际民航组织36个成员国的理事会已经同意在CORSIA前三年以2019年排放为基准。

 

这一决定遭到环保组织的强烈不满，他们认为航空业将从政府得到数百亿美元的救济金，无需降低减排标准。假设补偿价格为每吨二氧化碳5美元，预计基线的改变将每年为航空公司节省3.5亿美元，还不到2021年37家上市航空公司预测经营现金流的1%。