碳排放权交易的法律风险
（二）法律层面
我国目前尚未出台碳交易的专项法规，交易的依据主要是国家发改委的部门规章，对碳排放权属性等基本法律问题尚无明确界定，一定程度上给
碳市场带来风险。碳排放权的正当性和合法性并没有受到法律的保障。此外，我国各个碳交易试点地区针对企业无法按时
履约或者未能
履约的情况均制定了相应的惩罚措施，但各个试点的惩罚力度不尽相同，有些试点的惩罚力度亟待加强。在试点地区中，
北京市提出超额排放的最高罚款额为市价的3至5倍，深圳市提出最高3倍市价罚款。这种惩罚措施会给外界传达出一种“交了钱就随便排”的错误信号，对减排工作是非常不利的。
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