全文实录▕ 甘肃省生态环境厅举办2019年第6次例行新闻发布会

 

中国环境报驻甘分社记者：张处长您好，生态环境保护领域的“放管服”改革主要集中在环境影响评价方面，请您介绍一下我省“放管服”改革方面的成效？

张如海：“十三五”以来，我省积极开展环评“放管服”改革工作，取得了显著的成效，主要有以下几个方面：

一是简政放权成效明显。依法取消了部门预审、试生产审批、竣工验收许可三项行政许可，取消了水土保持、行业预审等环评审批前置条件。除原环保部下放给省级环保部门审批的和部分污染重、风险大的项目在省上审批外，累计将约84%的建设项目下放到市（州）及以下环保部门审批。

二是审批事项大幅减少。切实落实环境影响评价登记表备案制度，2018年全省共完成建设项目备案18620件，占全部建设项目的84%；2019年截止目前，全省完成建设项目备案30751件，占全部建设项目数约90%。所有环境影响登记表项目均可在网上完成备案，最快10分钟办结，实现“零跑路”。

三是审批时间减少一半。省生态环境厅建设项目环评审批时间承诺比法定审批时限减少一半，即对符合审批要求的项目，报告书项目为三十个工作日，报告表项目为十五个工作日，2018年全年完成建设项目环境影响报告书审批26个和报告表审批6个，平均审批时间为21日和14日。

四是服务质量明显提升。积极推进市州环境工程评估中心建设，除甘南、定西、武威、天水外，其他市州均成立了环境工程评估中心，有效实现了评审分离，为科学审批提供了保障。积极服务省列重大项目，加快环评审批。通过提前介入，主动对接，制定重大项目督办方案，对未完成审批的省列重大项目环评情况进行月调度督办，2018年省列重大项目165个，139个项目环评已批复，占比84%。2019年省列重大建设项目共计151个，截止目前，除尚未报送环评的和分期分批建设部分完成环评的项目外，其余131个项目均已完成环评审批。

五是营商环境优化改善。省厅2015年起全面停收技术评估费，2018年起评审专家咨询费全部由财政承担。通过改革，项目环评审批办事更便利了，行政审批工作大大减少，市场主体经济负担减轻，项目落地速度较以往加快。张掖市于2016年3月开始全面停收技术评估费用，单个项目环评审批费用比过去平均降低50%左右；自2018年开始A类项目评审费用全部由财政承担，项目环评审批费用企业“零负担”。嘉峪关对环境影响较小的建设项目不再组织技术评审，直接审批，组织进行技术评审的专家咨询费用全部由市财政部门划拨专项经费，降低企业环评费用。酒泉市在实行重大项目审批“绿色通道”的同时，对重点项目进行按月调度，实行帮扶制度常态化和制度化，加快企业依法依规恢复生产，招商营商环境大幅改善。

六是民营企业普遍满意。省生态环境厅以直面影响民营企业发展的生态环境问题为切入点，以深化环评“放管服”改革和作风转变为重点，于2018年12月6日-14日，采用网上调查和定点推送相结合的方式，开展了甘肃省民营企业有关生态环境服务满意度及难点痛点堵点问题调查。共有160家民营企业填报了调查问卷，经统计，159家（99%）民营企业对我省民营企业发展的有关生态环境整体情况表示满意，158家（99%）民营企业对当地环保部门的工作作风表示满意。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com