中国要以发展的眼光应对全球气候变化：新结构经济学的视角（林毅夫）

文章来源:新结构经济学导论林毅夫2019-10-10 15:51

解决全球气候变暖的措施全球气候变暖怎么来解决？

一种措施是进行能源革命。气候变暖和环境污染的大部分原因是二氧化碳排放。因此我们应该转变现在煤炭+石油的能源结构，逐渐发展替代的新能源，包括水利、天然气、太阳能、风能、地热，潮汐，核能等。这些能源中既有可再生能源，也有清洁能源。

另一种措施是进行技术革命，发展节能减排技术，并普及到每个家庭、每个企业。这是面对全球气候变化应有的认识。

解决全球气候变暖的方向是明确的，但是单靠市场很难解决，需要政府有可行且有效的环保政策。对内，首先要认识到发展是硬道理，不要错误地把发展与环境对立，这个观念不够科学，发展本身就是解决环境问题的手段之一。这一点在前面已经讲过。

其次是要从供给侧和需求侧的政策方面下功夫。在供给侧，可以通过税收、产业发展基金等手段来促进能源革命、技术革命，支持新能源技术或是新节能减排技术的创新研究。在需求侧，可以用税收或者碳交易等手段让污染付出代价，让节能减排更有收益，以鼓励企业与家庭更多地使用替代能源，主动节能减排。

对外，中国可以站在道德制高点，强调在应对全球气候变暖上共同而有区别的责任。一方面要继续坚持发达国家必须承担更多的责任，另一方面中国作为发展中的大国，也要勇于承担更多责任。在帮助发展中国家呼吁他们的发展权和发展空间的同时，也为他们提供相应的新技术。

最后总结一下：

第一，发展是结构变迁的过程，环境会出现库兹涅茨研究发现的倒U曲线，这是发展不可逾越的规律。

第二，不论从我们国内人民需求的变化，还是应对全球气候变暖的挑战，我们都需要在供给侧发挥有为政府的作用，以政策引导新能源革命和新技术革命，同时也需要在需求侧更主动、更大力度地推动节能减排，而不是全部依赖于市场自发的力量。

第三，在认知上，我们对内不要把发展与环境对立起来；对外应该站在道德制高点上帮助发展中国家呼吁发展的权力和空间，同时提供可行的新技术，让他们在发展的过程中尽量不重复发达国家的老路，至少尽量以更低的环境代价取得发展。