中国碳交易市场建设进入关键期
中国的碳排放交易市场实际上由两个部分组成：一是排放配额所构成的市场，这是一个主体市场，也是中国最大的市场；二是自愿减排交易市场。这是国家核证自愿减排量，也称为
CCER，主要来自
清洁能源、
节能减排等领域的项目，通过认证而拥有了自愿减排量。
中国碳交易市场中主要还是配额交易，即经政府部门核定，企业所取得的一定时期内“合法”排放温室气体的总量即为配额。这实际上是基于企业法人，采用不同的
方法学核发每个年度排放配额。一些企业配额不够用，就必须从市场去买；一部分企业排放配额多，用不完，就可以卖出去，于是形成了
买卖双方市场。
“中国实际上是采取分阶段、有步骤的推进策略。”周剑说。2011年国家发改委正式批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点。2013年-2014年，7个省市的碳交易市场相继开市，拉开了我国碳交易从无到有的序幕。
2017年12月19日，国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，标志着我国碳交易市场正式启动。全国碳交易市场的建设周期分为基础建设期（2018年）、模拟运行期（2019年）和深化完善期（2020年后）三个阶段。
如今我国7个省市碳交易试点工作取得了积极进展，试点范围内的碳排放总量和强度实现双降，年度交易量在逐渐放大。据统计，截至2018年10月，试点地区的碳排放配额成交量达2.64亿吨CO2当量，交易额约60亿元人民币。
“我个人感受比较深的变化，是企业的意识转变了。”周剑表示，“这7个试点地区重点排放单位整体
履约率保持了较高水平，低碳意识不断提高。从市场行为来看，企业也开始对碳交易市场接受，并且积极进行碳管理。”
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