电力行业发展分析及电力体制改革展望

 

　　2018年我国电力行业呈现整体较快发展态势，电力供需总体平衡，电源结构绿色转型加快，电力改革深入推进，国际能源合作顺利开展。

 

    一是全国电力供需总体平衡，高技术制造业和电能替代电量增长贡献突出。根据中电联发布的《2018年全国电力工业统计快报》，去年我国全社会用电量为68449亿千瓦时，同比增长8.5%，达到2012年以来最高增速。其中，第二产业用电量4.72万亿千瓦时，同比增长7.2%，增速同为2012年以来最高水平。其中，高技术及装备制造业、战略性新兴产业用电量同比增长9.5%，正在引领形成电力消费新动能。电能替代（以电代煤、以电代油等）对电力消费增长的贡献率突出，去年全国开展电能替代新增电量约为1550亿千瓦时，拉动全社会用电量增长近2.4个百分点。
 

    二是电源装机清洁化步伐加快，弃风弃光问题得到持续改善。去年，我国发电装机及水电、火电、风电、太阳能发电装机规模均居世界首位。全口径装机容量19.0亿千瓦,同比增长6.5%。其中，非化石能源发电装机容量7.7亿千瓦，占总装机容量的比重达到40.8%,全国新增发电装机容量1.2亿千瓦，新增非化石能源发电装机占新增总装机的73.0%。在各级政府和电力企业等共同努力下，弃风弃光问题持续得到改善。去年全国并网太阳能发电、风电发电量分别为1775亿、3660亿千瓦时，同比分别增长50.8%、20.2%。全国平均弃风率为7%，同比下降5个百分点；全国平均弃光率为3%，同比下降2.8个百分点。
 

    三是电力体制改革持续深入推进，增量配电、现货市场、电力市场化交易领域等取得显著进展。去年，国家发改委、国家能源局确定了第三批增量配电业务改革试点125个项目，第四批增量配电业务改革试点正在申报之中。南方能监局会同广东省经信委、广东省发改委联合公布我国首个电力现货市场交易规则，南方(以广东起步)及甘肃、山西电力现货市场开始试运行。电力市场化交易进一步完善交易机制，放开煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业电力用户发用电计划，全电量参与交易，全国电力市场交易电量（含发电权交易电量、不含抽水蓄能低谷抽水交易电量等特殊交易电量）合计为20654亿千瓦时，同比增长26.5%。推进电力交易机构规范化建设，将对北京电力交易中心、广州电力交易中心和各省区市电力交易中心进行股份制改造，非电网企业资本股比应不低于20%，鼓励非电网企业资本占股50%左右。输配电价改革持续深入推进，陆续核定了华北、东北、华东、华中、西北5大区域电网首个监管周期的两部制输配电价水平，以及24条跨省跨区专项输电工程输电价格。本轮改革在“三放开、一独立、三加强”的框架，持续推进、不断深化，逐步进入深水区、攻坚期。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
 

    四是国际电力合作持续蓬勃发展，“一带一路”仍是中国电力企业国际化战略重点区域。能源电力领域是中国企业“走出去”的重要阵地，去年，中国电力企业始终把服务“一带一路”建设作为国际化发展的核心，聚焦主业发挥优势，取得一系列突破。2018年，中广核集团带动核电产业链“走出去”，海外资产规模达到1200亿元，海外收入占比超过20%，海外新能源控股装机1338万千瓦。华电集团不断加快海外发展步伐，实现国际业务收入73.97亿元、利润总额9亿元，同比分别增长159%、331%，国际业务收入和利润占比分别达3.4%、10.9%。国家电网公司完成巴西CPFL新能源公司要约收购，埃塞俄比亚～肯尼亚直流输电工程、波兰科杰尼采输变电EPC项目竣工投产，巴基斯坦默拉直流输电项目进入全面建设阶段，与葡萄牙国家能源网公司签署合作框架协议。南方电网公司与老挝签署《关于开发建设老挝国家输电网可行性研究谅解备忘录》，成功收购马来西亚独立发电商埃德拉公司37%股权，成功收购加拿大资产管理公司BIP持有的ETC公司约27.8%股权。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com