全球碳定价机制最新进展及对中国发展碳定价机制的政策建议

 

全球范围内有部分国家和地区采用了碳市场和碳税同时进行的减排手段，如瑞士既有本国的碳市场也征收碳税；法国既加入EU ETS，又在2014年实施碳税；加拿大2018年新建的The Federal Backstop System对不同碳源进行碳市场和碳税的双头监管。这些实践均传达同一理念，即在边界设置合理的前提下，碳市场和碳税可以互相补充，互相促进，以达到最佳减排效应。

 

鉴于目前我国已经启动碳排放权交易市场，且试点碳市场和全国碳市场在发展和建设中。可以在继续建设全国碳市场的前提下，针对碳市场未纳入的碳排放源，适时引入碳税作为碳市场的补充，对这些碳源征收碳税来调动减排积极性。密切关注碳税最新研究进展，学习国际先行经验。