国家能源局原副局长张玉清：化石能源仍是主体，低成本发展是方向

      

张玉清：第一，近些年，石油对外依存度不断增长，2018年石油对外依存度升至70%左右，因此，中国的石油公司应当聚焦油气勘探开发的核心业务，加大石油勘探开发力度，努力把石油产量维持在2亿吨左右。

      

第二，加大天然气勘探开发力度，努力增储上产。目前我国常规天然气处于增储上产的快速发展期，非常规天然气处于起步阶段。例如，页岩气刚刚起步，但是发展速度很快， 2016年页岩气产量为70亿立方米，2017年为90亿立方米，2018年产量已超过100亿立方米。目前，页岩气开发主要集中在3500米以上的地层，如果3500米以下地层的页岩气能实现商业化开采，中国页岩气可采资源量会大幅增长，未来页岩气发展潜力非常大。

      

第三，加强跨界融合力度。前不久，我到一些城市燃气企业调研，提到天然气分布式能源新业务开发的思路是油气公司要与其他行业融合发展，一起把“蛋糕”做大，要积极与新能源协同发展，风和光是有间歇性的，而天然气可以实现多能互补，融合发展。

      

第四，发挥行业优势，开发油区地热资源，积极推动清洁取暖。油井比地热井要深，石油行业这方面有优势，通过研究前期的油气井，发现地热分布情况，积极开发利用地热能，推动北方地区清洁取暖。

      

第五，坚持体制创新、管理创新、技术创新，实施低成本发展战略。从长远看，除非发生突发事件，石油供应大幅减少，否则国际油价维持在每桶70-80美元的可能性不大。对中国石油公司来讲，必须实施体制、管理、技术创新，实施低成本发展战略，否则中国石油产量回到2亿吨并稳产有困难，天然气快速增产也有困难。

      

总之，能源转型符合我国国情，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是煤炭、石油、天然气和可再生能源多元协调、多轮驱动的发展过程。未来相当长时间内，石油是很难被替代的交通燃料和化工原料，石油产业依然要大力发展，而且必须努力发展好。实施石油产业低成本发展战略，是中国石油行业可持续、高质量发展的必由之路。