研究热点|2019全国两会自然资源热点前瞻

文章来源:中国自然资源报启迪瑞景2019-03-09 14:30

自然资源资产产权制度权属如何理顺?

 
自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,是保护产权人权益、实现合理开发利用、促进生态文明建设的重要前提。
1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过的《中共中央国务院关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》明确要健全自然资源资产产权体系,明确产权主体,开展统一调查监测评价,加快统一确权登记,强化整体保护,落实监管责任,完善法律法规,注重改革创新,促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。
建立健全自然资源资产产权制度,是生态文明体制改革的重点和难点所在,也是实现绿色发展的重要支撑,需要从理论和实践两方面加深认识和不断探索。自然资源资产产权体系如何构建?自然资源资产产权主体及其职责如何确定?自然资源统一确权登记试点如何进一步深化?如何在探索以市场配置方式充实权能的同时,更好地发挥政府作用?如何构建和完善自然资源资产产权法律体系?这些问题有待进一步展开。

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