马拉喀什会议对《巴黎协定》后续谈判作出规划——中国代表团谈判代表解读会议成果

文章来源:中国国际法前沿2016-11-22 10:28

中国代表团在马拉喀什

会议期间,中国代表团是马拉喀什一道独特的风景。中国气候变化事务特别代表解振华任中国代表团团长,外交部副部长刘振民任代表团第一副团长,中国驻摩洛哥大使孙树忠、发改委气候司巡视员谢极、外交部气候变化谈判特别代表茍海波任副团长。中国代表团在马拉喀什会议期间积极深入参与各项议题的谈判和磋商。全会会场、各议题非正式磋商、“七十七国集团加中国”立场协调、“基础四国”会议等场合都留下了他们敬业而忙碌的身影。中国代表团积极建设性参与谈判,与各方深入交换意见,推动各方相向而行,最大程度达成共识。

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会议期间,中国代表团在“中国角”举办了生态治理、碳市场绿色技术创新实践、新型城镇化工业化等主题边会和研讨会,这些丰富多彩的系列边会活动向全球讲述应对气候变化的“中国故事”,取得了良好的效果,成为世界了解中国在应对气候变化方面所做努力的重要窗口。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

中国代表团第一副团长、外交部副部长刘振民与会期间接受中外媒体采访时表示,携手应对气候变化已成为国际社会广泛认识,向绿色低碳发展已成为全球潮流。中国政府将继续采取积极措施应对气候变化,这是中国作为负责任大国对国际社会的承诺,也是中国国内实现可持续发展的必然需求。近年来,美国在气候变化问题上发挥了重要领导力,中方愿与美国新政府在气候变化问题上继续开展对话和务实合作,更好造福两国和各国人民。

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“成功但不圆满”的马拉喀什会议 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

11月7日马拉喀什会议开幕时,会场充满乐观情绪。具有里程碑意义的《巴黎协定》已正式生效,速度之快远超预期;会议正式开幕前举行的部长级预备会上,与会50多个国家的部长们已达成共识,认为本次大会应该是一次落实行动的会议;在给发展中国家提供资金支持上一直“口惠而不实”的发达国家,在会议前夕拿出了兑现资金承诺的路线图,发展中国家虽然质疑该路线图的资金来源和统计方法,但也认可发达国家在兑现资金承诺方面迈出了一步。

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会议期间美国大选结果揭晓对马拉喀什会议造成了一定干扰,美下届政府在气候变化问题上何去何从成为会议“议程外”的关注热点。由于美当选总统特朗普竞选时声称要“退出《巴黎协定》”,许多人担心其当选对全球气候治理进程造成负面影响,据报道还有美方与会NGO代表泪洒会场。面对疑问和忧虑,会议以实际行动作出了回应。会议通过《马拉喀什行动宣言》,会议期间《巴黎协定》批约方数量不断攀升。截至会议结束,已有111个国家批准了《巴黎协定》,占全球温室气体排放总量的75%以上。美国、墨西哥、德国、加拿大在会议期间向秘书处提交了2050年长期低排放战略。法国总统奥朗德表示,遵守承诺实施《巴黎协定》不仅是美国的责任,也符合美国的利益,将与美国开展对话督促其采取气候行动。中方代表团也多次表示,无论美国气候政策是否变化,中国积极应对气候变化的决心和行动不会改变,同时中方也愿意继续与美国新政府就气候变化问题开展对话与务实合作。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

中国气候变化事务特别代表解振华用“成功但不圆满”来评价马拉喀什会议。他表示,本次会议发表了《马拉喀什行动宣言》,表明各国积极应对气候变化,协力落实《巴黎协定》,为全球继续应对气候变化挑战树立了信心。会议通过了《巴黎协定》生效和实施的相关决定,均衡反映了各方立场。同时,他认为,此次发展中国家对资金等问题的关切虽然得到一些回应和安排,但力度并不令人满意。与会各方决定加强下一步工作,早日使这些问题得到解决。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

涓涓细流,汇成江海。资深的中国谈判专家曾经将气候治理进程喻为农业收成,每年也有“大小年”之说。从会议成果来看,马拉喀什会议会议虽然不如巴黎大会通过《巴黎协定》那般摘取“巨大的果实”,可谓气候治理的“小年”,但“小年也有大作为”。中国和其他广大发展中国家积极努力、大力争取,推动马拉喀什会议在确保未来全球气候治理符合公平、“共同但有区别的责任”和各自能力原则的正确道路上迈出了坚实的一步。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

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