深度解析《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》

4  建立碳交易制度、建设全国碳交易市场方面部署》》》
 

    《规划》明确提出，要借鉴国际碳排放交易市场建设经验，结合我国国情，逐步建立我国碳排放交易市场。具体而言，要在总结温室气体自愿减排交易和碳排放交易试点的经验基础上，研究全国碳排放总量控制目标地区分解落实机制，制订碳排放交易总体方案，明确全国碳排放交易市场建设的战略目标、工作思路、实施步骤和配套措施。做好碳排放权分配、核算核证、交易规则、奖惩机制、监管体系等方面制度设计，制定全国碳排放交易管理办法。培育和规范交易平台，在重点发展好碳交易现货市场的基础上，研究有序开展碳金融产品创新。

本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

 

    与此同时，不断健全碳排放交易支撑体系，制定不同行业减排项目的减排量核证方法学。制定工作规范和认证规则，开展温室气体排放第三方核证机构认可，研究制定相关法律法规、配套政策及监管制度。研究与国外碳排放交易市场衔接，积极参与全球性和行业性多边碳排放交易规则和制度的制定。探索我国与其他国家(地区)开展双边和多边碳排放交易活动相关合作机制。
 

5  对到2020年各项试点建设目标的设定》》》

 

 

6  贯彻落实》》》
 

    《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》是我国第一部应对气候变化中长期规划，为了确保规划顺利实施，一要加强组织领导。明确实施责任，加强跟踪评估，建立科学合理的评估机制，完善规划实施评估指标体系，制定监测评估办法。二要强化统筹协调。加强省级应对气候变化专项规划与本规划的衔接；加强国务院各有关部门协作，共同推动规划各项任务落实；加强财税、金融、价格、土地、产业等政策协调配合，形成整体合力；完善多元化资金投入机制，落实资金保障。三要建立评价考核机制。对《规划》确定的目标、指标和任务要分解落实到具体的地区、部门，纳入到各地区、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核体系；对各地方完成碳强度下降等约束性指标情况、有关任务与措施落实情况、基础工作与能力建设落实情况、气候变化试点示范进展情况实行年度考核；综合评价考核的结果要向社会公开，接受舆论监督；建立完善应对气候变化工作问责机制，将应对气候变化工作目标任务完成情况作为各级政府政绩考核的重要内容，加强专项督查工作，研究建立应对气候变化工作奖惩制度，推动规划各项目标任务的实现。