深圳绿色交易所总经理刘洋：为碳交易促企绿色转型贡献“深圳经验”

 

当今，在应对气候变化问题的各类举措中，有一项全球公认的市场化机制——碳定价机制发挥越来越重要的作用，而碳定价机制在国内的主要表现形式是碳排放权交易机制。为了让国内最早开市的深圳碳排放权交易市场保持活力，从2022年初开始，刘洋带领绿交所团队积极配合主管部门研究国内外碳市场发展规律，结合深圳产业特点和碳排放水平，制定科学的配额合并方案和配额有偿分配实施方案。
 

“为了保障市场总体稳定，我们需要配合主管部门反复推演有偿分配的比例和总量，最终确定有偿分配的比例为3%，拍卖总量为58万吨。为了兼顾市场接受度和国有资产保值增值，需要确定合理的起拍价，最终选取各年度履约当月成交均价作为竞买底价，29.64元/吨。”据刘洋介绍，为了提升市场参与者的积极性，他们组织多场政策宣贯会、培训会和答疑会；为了确保工作顺利开展，他们升级了交易系统平台功能；为了保证拍卖工作的公平公正，他们全程在线监控市场参与者和后台管理人员的相关操作。

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2022年8月12日，在主管部门指导下和各方全力配合下，第一次配额有偿竞拍开启。当天9点30分，拍卖准时开始，刘洋和主管部门相关业务合作负责人聚精会神地盯着电子屏幕，123家机构积极参与竞价，在不到30分钟内即超过了计划拍卖量和预期市场价，达成预期目标，现场的监督人员松了一口气。最终，26家竞价成功，总申报量249万吨，远超总成交量58万吨，总成交金额2526万元（纳入财政非税收入），平均成交价43.49元/吨，超过当时的市场价，以“高增值、零失误、零投诉”圆满完成配额有偿分配工作，带动全年交易量增幅31%。

 

“十四五”期间，深圳碳配额合并和有偿分配激发市场活力，助推市场流动率全国第一，推动形成700多家重点企业累计实现碳强度下降超40%、工业增加值增长超35%的“双向脱钩”发展局面。