欧美低碳转型新动向及我国应对策略

 

项庄舞剑，意在沛公。美国的《通胀削减法案》和欧盟的《净零工业法案》《关键原材料法案》，无论是打着重振实体经济的旗号，还是冠以坚定战略自主的说辞，都遮掩不住其贸易保护主义抬头的企图，也无法掩盖其围堵我国光伏、风电、新能源汽车等优势制造业的阴谋。

 

过去10多年来，得益于我国超大规模市场和较完整的工业制造体系，光伏、风电和新能源汽车等绿色新赛道产业研发与制造成本大幅下降，我国向全球提供了质优价廉的绿色低碳产品。遗憾的是，当前欧美罔顾我国在全球经济绿色低碳转型进程中的重大贡献，以强化本土光伏、风电、新能源汽车产业为由头，屡屡向我国优势制造业发难。

 

其中，《通胀削减法案》为美国本土制造的部分清洁能源和电动汽车供应链设立了先进制造业生产信贷；为电动汽车提供税收抵免，但要求车辆必须在北美组装，汽车电池中至少40%的金属原料和矿物（如锂和钴）须在美国或者与美国签署自由贸易协定的国家开采、提炼；法案涉及的生产税收抵免所提供的金额是一种数量级的增长，以电池厂为例，制造商可获得每千瓦时45美元的产出补贴，相当于目前电池成本的30%左右。

 

欧盟《净零工业法案》提出，将通过多种政策组合大幅提升光伏、风电、电池、电解槽、热泵、智能电网、碳捕集与封存等战略性净零技术的本土制造能力。欧盟《关键原材料法案》亦提出，要确保到2030年，每年10%以上的关键原材料开采、至少40%的关键原材料加工、15%的关键原材料回收都来自欧盟内部，并且在任何加工阶段，来自单一国家的原材料消耗量不得超过65%。

 

上述法案强化了对本土新能源产品的支持力度，对进口同类产品构成了歧视，逆经济全球化的意图明显，将对我国光伏、风电、锂电池、新能源汽车等优势产业出口欧美造成一定冲击。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ