《城市蓝皮书:中国城市发展报告No.12》在京发布 回顾总结中国城市经济发展成就,推动城市经济高质量发展

文章来源:社会科学文献出版社2019-10-31 23:31

 
日前,中国社会科学院城市发展与环境研究所及社会科学文献出版社共同在京发布了《城市蓝皮书:中国城市发展报告No.12》。
 
新中国成立70年来,中国从封闭落后走向文明开放,从一穷二白走向全面小康,从积贫积弱走向繁荣富强,创造了人类历史上的发展奇迹。这其中,城市经济发展取得突出成就,为中国的发展奇迹做出卓越贡献。
 
2019年蓝皮书以“大国治业之城市经济转型”为主题,紧密结合新中国成立70周年的时代背景,共设计了总报告、结构改革篇、动能转换篇、风险防范篇、制度环境篇、国内案例篇、国际经验篇、大事记8个篇章,分专题深入分析了新中国成立以来我国城市经济发展的成就及问题,总结了我国经济发展的特色和经验,系统评价了中国健康城市发展状况,从城市经济发展的结构改革、新旧动能转换、经济风险防范以及城市经济制度环境等方面展开深入研究,结合国内外经验,提出了推动我国城市经济高质量发展的对策建议。
 
制造业加快提质升级,部分传统产业将面临颠覆性挑战
 
首先,“智能+”成为制造业提质升级的重要手段。2017~2019年,中国连续三年将发展“人工智能”列入《政府工作报告》,并提出“把发展智能制造作为主攻方向”。在此基础上,2017年国务院发布《新一代人工智能发展规划》,2018年工信部出台《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》,2019年中央全面深化改革委员会审议通过了《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》,把“构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态”作为重要任务。据统计,2013~2018年中国在人工智能领域的投融资约占全球的60%以上,并带动了相关高新技术产业的蓬勃发展,“智能+”成为推动制造业提质升级、带动城市经济高质量发展的重要手段。
 
其次,大数据与实体经济融合发展成为重要方向。当前,全球已进入数字经济时代,数据越来越成为重要的生产要素和战略资源。2015年国务院出台了《促进大数据发展行动纲要》,2017年发展数字经济被写进十九大报告。2018年,中国网民数量达到8.29亿人,互联网普及率达到59.6%,数字经济规模已达到31.3万亿元,占国内生产总值的1/3以上,同比增速达到17.2%,增速连续三年位居世界第一。可以预见,随着全球数据的海量增加,大数据在社会经济活动中的作用将变得越来越重要,加快构建以大数据为关键要素的数字经济,推动互联网、大数据与实体经济深度融合成为重要的产业发展方向。
 
最后,部分传统产业和行业受到新经济的严峻挑战。在开放型经济系统中,受技术进步、市场需求、规制放松等因素的影响,不同产业之间的融合发展趋势日益增强,原有的产业边界被不断打破,新产业、新模式、新技术、新业态不断涌现,并对部分传统产业构成严峻挑战。同时,新技术的快速发展和应用,也使部分传统产业的技术含量和市场竞争力不断降低,在产业价值链中的获利空间被不断压缩,甚至产生颠覆性影响。
 

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