绿色转型之思：适时引入德国市场竞价体系 促进平价上网到来

 

回顾历史，德国的每一次能源转型初衷都是为了解决本国的能源供应安全。工业革命后，依靠较丰富的煤炭资源和邻国的铁矿，德国工业化进展迅速，成为全球领先的工业强国。经历一战的短暂回落后，德国意识到了石油的战略价值，从罗马尼亚和前苏联大量采购石油，进行军事储备。在二战由闪电战变为持久战后，德国石油逐渐消耗殆尽，成为德国战败的重要原因之一。70年代的两次石油危机更是给德国工业发展带来巨大打击。随后在欧洲大力发展天然气的进程中，德国也建设了大量天然气管网，成为欧洲大陆最重要的天然气运输中转国之一。但出于能源安全的考虑，德国坚决地将能源战略重心由化石能源转向核能和可再生能源。

 

然而，核能发展在德国一直都饱受争议，反核声音不断涌现。尤其是1998年社民党和绿党赢得大选后，淘汰核能逐渐提上日程。随后上台的联盟党在经历短暂的迟疑摇摆后，迫于民众对潜在核事故和核废料处理风险的巨大担忧，在2011年福岛核事故后，正式宣布2022年前将关闭国内所有核电站。德国由此成为首个坚决弃核的国家。

 

对于可再生能源，德国一直“情有独钟”。早在上世纪80年代，德国就提出了发展可再生能源的相关战略，1991年颁布的《电力入网法》成为其第一部鼓励发展可再生能源的法规，规定电网经营者须优先购买风电;到了2000年，《可再生能源法》出台，成功启动德国光伏市场，继而拉开了可再生能源产业高速发展的大幕。此后近20年的时间，德国的可再生能源发电量增长了约14倍，缓解了去核之后的能源缺口，也让德国看到了解决困扰其百年能源安全问题的“终极武器”。德国已在中长期能源发展战略中将可再生能源定位为未来的绝对主导能源，2050年可再生能源占能源消费总量比重达到60%，可再生能源发电量比重达到80%。

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