c30低碳平台创始人李华林:电力企业参与碳交易的路径与战略选择

文章来源:c30低碳平台碳交易网2017-12-25 23:08

  气候变化关乎人类的生存和发展,日益成为全球面对的严峻挑战。积极应对气候变化、减少温室气体排放已成为国际社会的共识。各国在联合国框架下形成了共同应对气候变化的全球机制:比如《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘路线图》和《巴黎协定》等。
 
  作为温室气体最大的国家之一,中国已经成为国际社会关注的焦点。我国政府也高度重视并积极应对,早在2007年就向全球发布了《中国应对气候变化国家方案》,明确了中国应对全球气候变化的指导思想与具体措施。2009年11月,中国正式向国际社会宣布“2020年单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40-45%”的温室气体控制目标。2015年9月25日,习近平主席和奥巴马总统联合发布《中美元首气候变化联合声明》,明确提出我国计划于2017年启动覆盖钢铁、电力等八大重点行业的全国碳排放交易体系;2016年1月11日,国家发展改革委办公厅发布《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》(发改办气候[2016]57号),旨在确保2017年启动全国碳排放权交易;2016年9月3日,全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化协定》,中国成为第23个完成批准协定的缔约方,此举将大大推动和完善我国全国碳排放权交易市场的建设进程。
 
  碳交易概述
 
  碳交易是为促进温室气体减排所采用的市场机制。其本质是希望尝试利用市场手段帮助企业用成本最优(MostCost-Effective)的方式减排,从而有效地调节温室气体的排放总量。
 
  碳交易运作的原理是,政府主管部门免费或有偿给高排放企业发放一定量温室气体排放权(即“配额”),控制其温室气体排放总量,同时引入核证减排量(CCER)抵消机制,超额排放企业可以通过购买配额或者CCER来实现其排放总量的履约(图1)。
 
碳交易原理示意图
 
图1: 碳交易原理示意图
 
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