制定科学行动计划 建立有效预防机制

《国家环境与健康行动计划》（2007～2015）（以下简称《行动计划》）实施情况评估方案研讨会日前在北京召开。来自环保、卫生、相关科研院所和高校等的近30位专家学者与会，就《行动计划》实施情况评估方案和新一轮国家环境与健康行动计划编写事宜进行了讨论。

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环境污染已成为影响公众健康的危害因素之一。2007年，原卫生部和国家环保总局等18个部委局办联合发布了《行动计划》，被誉为我国环境与健康领域的第一个纲领性文件，为此后我国环境与健康事业发展指明了方向，厘清了有关部门的任务和职责，开创了多部门联合协作推动环境与健康事业发展的新局面。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

为贯彻落实《行动计划》，我国先后出台了《关于成立国家环境与健康工作领导小组的通知》、《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》、《国家环境与健康信息通报机制》等环境与健康相关政策性文件，并成立了国家环境与健康专家咨询委员会，组织召开了国家环境与健康论坛等，还将环境与健康工作纳入新修订的《环境保护法》。环境保护部和国家卫生计生委等部门在环境与健康管理上做了大量工作，组织开展了一系列调查研究，并在此基础上出台了一些有针对性的管理政策，采取了相应的措施。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

但与我国严峻的环境形势和相应的健康风险防范、救治等管理需求相比，我国的环境与健康管理工作还远不能适应当前的需求，工作机制不健全、管理手段落后、技术支撑力量薄弱、底数不清、缺乏应对性的方法和措施等状况并未得到有效解决，这与《行动计划》贯彻落实情况不无关系。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

制定和实施《行动计划》的目的是要发展和完善我国环境与健康事业，建立一整套环境与健康预防、预警和应急工作机制，提高政府环境与健康公共服务能力和水平，维护公众的环境与健康权益，最大限度地减少环境污染等环境因素造成的健康危害。

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对照梳理可以看出，《行动计划》中提出的部分目标任务，距离完成和实现尚有一定距离。这与多方面因素有关，因此更需要科学论证和合理的顶层设计。