环境权利的明确,是发展生态金融的出发点。推进生态金融,就是推进环境保护的市场化进程,而环境资源具有权属不清的基本特征,生态金融发展路径的出发点必须是明晰的产权界定,亦即环境权界定。由于环境问题的外部性,环境权利如何界定就成为生态金融的重要前提,也是最大的障碍。生态金融需要对环境价值进行正确的评估,而环境权利的界定对价值的评估影响又非常显著。
所以,除了建立市场交易规则,政府可能还要充当“做市商”。因为环境权本身可能相当复杂,导致市场交易不活跃或人们对未来难以预期。政府的干预或直接参与能够活跃市场,增强市场主体的信心。值得一提的是,政府参与的要点不再是通过补贴提高环境投资的收益,而是通过提供信息或强制性的信息披露、强化环境监管等手段促进生态金融风险的控制。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
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