《江苏省大气污染防治条例（草案建议稿）》解读

强力问责

建议：考核地方政府履行大气污染防治职责 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

建议稿 本省实行重点大气污染物排放总量控制和大气环境质量改善目标责任制度和考核评价制度。

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大气污染治理，不仅是环保部门的职责，也应该成为政府履行的职责。有委员提出，要加大对地方政府履行大气污染防治职责的监督考核力度。对此，建议稿已经增加了相关规定：“对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，由省环境保护行政主管部门会同监察等有关部门约谈当地人民政府的主要负责人。约谈情况应当向社会公开。” 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

据悉，完不成减排目标，就要约谈政府负责人，国家环保部已经做出了规定，各省和市考核PM2.5平均浓度，不能完成下降目标的，就要约谈省市政府负责人。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

加大处罚

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建议：提高多种违法情形的罚款限额，最高罚百万元

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建议稿 无排污许可证排放大气污染物的罚款上限由此前的50万元升至100万元，超限量排污也与无证排污处罚相同。违反扬尘污染防治相关规定的罚款金额也提高了不少，由原来的“二千元以上二万元以下”提高到“一万元以上十万元以下”，罚款上下限都一下子“涨”了5倍。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

根据委员的建议，在对居民楼经营餐饮的相关规定上，处罚力度也有所提高。建议稿规定，在居民住宅楼等非商用建筑、未设立配套规划专用烟道的商用综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层内新建、扩建排放油烟的饮食服务项目的，由设区的市、县（市）人民政府确定的行政主管部门责令改正；拒不改正的，责令关闭，并处一万元以上十万元以下罚款。