【议彩纷呈】京津冀产业级差可做大文章

再次，河北省是承接首都产业转移和实现产业升级的主阵地。河北省劳动力、土地资源丰富，之前河北承接的产业大都是一般制造业。目前，河北开始承接北京部分功能，借助首都第二机场部分落户廊坊等机遇，在新型城镇化的指引下，河北省加快落后产能淘汰，积极做好产业承接，实现产业结构升级。

一是加快淘汰落后产能。2014年7月份，工信部公布了2014年十五大行业首批淘汰落后和过剩产能企业名单，河北省是重点淘汰地区。其中，包括河北省的钢铁企业20家、炼铁企业18家、水泥生产企业102家。河北省提出“6643”工程，即到2017年，要完成6000万吨钢铁产能削减任务，分解到地方落实到企业，而且2014年年内就要完成削减1500万吨钢铁产能的目标。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

二是通过产业承接，促进产业升级。河北省修订和制定了园区与产业发展规划，实现与京津功能疏解和产业转移的有效对接。2014年5月份，河北省确定了40个产业园区作为承接京津功能疏解、产业转移的平台。其中，包括北京新机场空港新区、河北潮白河京津冀协同发展示范区、正定新区、保定京南现代产业基地、崇礼冰雪体育产业基地、张家口西山高新技术产业开发区、邯郸国家级经济技术开发区等。河北的产业升级不是简单地被动接受京津产业转移，而是要使转移过来的设施、技术设施比较好地实现本地资源环境保护与经济增长一体化，实现当地就业水平的提高和结构升级的转型发展。因此，各地要充分运用自身优势，错位发展。例如，承德、张家口定位生态保护和生态产业发展区，石家庄、保定、沧州定位农业支持区，廊坊定位调整升级，秦皇岛、唐山、沧州定位发展海港产业。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

最终实现京津冀三地的城市功能差异化协同定位，北京是全国政治、文化、金融中心；天津是商贸金融、物流、制造业中心；河北在农业、采掘、金属加工等方面具有突出优势，定位于港口、京津装备制造业及现代制造业配套产业与农副产品生产供应基地。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

从产业优势定位看，北京高新技术产业和文化产业具有优势，在金融、保险、高科技、服务等产业具有绝对优势，属于知识型地区；天津市以非农产品为原料的轻、重加工工业有优势，发展临港工业优势，在电子信息、高端制造等产业发展优势突出，属于加工型地区；河北省的采掘业、重加工工业占优势，人力成本低，属于资源型地区。

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