【议彩纷呈】京津冀产业级差可做大文章

文章来源:上海节能信息网2014-08-20 21:53

随着京津冀协同发展上升为国家战略,推动区域产业协同发展的相关政策研究备受市场关注。北京高新技术产业和文化产业具有优势,在金融、保险、高科技、服务等产业具有绝对优势;天津市以非农产品为原料的轻、重加工工业有优势,发展临港工业优势,在电子信息、高端制造等产业发展优势突出;河北省的采掘业、重加工工业占优势,人力成本低。未来,应借力京津冀产业级差动力,推动三地间的产业转移。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

三地产业发展差异大 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

涵盖北京、天津两大直辖市和河北省11个地级市的京津冀都市圈国土面积占全国2.2%,人口占8%。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

京津冀协同发展上升为国家战略,一是在于京津冀在北方乃至全国具有重要战略位置,作为京畿重地,有首都北京、直辖市天津以及河北省多个重要工业城市;二是在于京津冀协同发展存在问题,从北京的高端制造科技产业到周边河北散乱小的高污染重工业,均在京津冀地区并存,北京、天津、河北产业形态衔接差,且中心城市辐射带动能力弱,大中小城市发展不协调,资源环境约束、大气污染等问题严重。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

从产业结构看,北京第三产业比重最大、第二产业比重次之、第一产业比重最小,呈现“三二一”型结构。天津与河北属于第二产业占主导、第三产业次之、第一产业占比最小的“二三一”型结构,其中河北的第一产业比重为12.4%,高出全国10%的平均水平。目前,北京的产业重心正从传统制造业向现代服务业转变,第三产业比重在2013年达到 76.9%,高出天津近30个百分点,已经与东京、新加坡等国际性大城市的产业结构趋同。

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由此,北京以服务业为主率先进入后工业化阶段,天津处于工业化的中后期,而河北省以工业为主处于工业化中期。可见,工业化发展的三个重要阶段在京津冀并存。

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具体看,三地工业的主导产业差距较大。北京坚持搬迁重化工业,钢铁、焦化等企业搬离,具有附加值高、低污染特征的汽车组装、高端装备、电子信息成为北京工业主导产业。天津发展临港工业,投资上马石油、冶炼等工业项目,冶金、石化等重工业支撑了天津市的产业经济,由此形成高排放和高污染。据统计,天津工业二氧化硫、工业氮氧化物的本地污染物占比均超过80%,高出北京、河北。而河北能源消耗较大,2012年京津冀燃煤总量达3.8927亿吨,河北煤炭消费量占比达88.8%,重化工业特征明显,钢铁产业占比最大。同时,河北具有劳动力成本优势,当地的纺织、食品工业发展规模也较大。

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协同发展诉求不尽同 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

京津冀协同发展是三地的内在需求,但三地的诉求不尽相同。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

北京借力协同发展建设新型首都经济圈。全球化时代下,城市群在国家整体发展中的战略地位日益突出。北京建设新型首都经济圈离不开京津冀地区的整体发展,必须将北京发展的整体框架和思路纳入京津冀和环渤海经济区进行布局,推动京津冀继续朝着目标同向、措施一体、作用互补的协同方向发展。而且,我国城市经济一直保持高速增长态势,长期以来延续“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增长方式,高排放和高污染使得城市赖以生存的自然生态系统越来越脆弱。特别是北京城市人口的快速增长,使城市资源、环境供给的压力增大。2013年年底,北京常住人口达2114.8万人,10年之间增长了600万人。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

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