生态修复和保护力度得到加强。保护森林、草原、湿地、荒漠 生态系统和生物多样性。“十一五”期间，退耕还林工程完成造林542 万公顷，退牧还草工程累计实施围栏建设 3240 万公顷，草原综 合植被盖度达到 53%，新增湿地保护面积 150 万公顷，恢复各类湿 地 8 万公顷，新增水土流失治理面积 23 万平方公里，治理小流域 2 万多个。建立各级各类自然保护区和野生动物疫源疫病监测站。开 展红树林栽培移种、珊瑚礁保护、滨海湿地退养还滩等海洋生态恢 复工作。
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监测预警体系建设逐步开展。开展极端天气气候事件及其次生 衍生灾害的综合观测、监测预测及预警。开展全国沿海海平面变化 影响调查和海平面观测。
（三）薄弱环节
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我国适应气候变化工作尽管取得了一些成绩，但基础能力仍待 提高，工作中还存在许多薄弱环节。
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适应工作保障体系尚未形成。适应气候变化的法律法规不够健 全，各类规划制定过程中对气候变化因素的考虑普遍不足。应急管 理体系亟需加强，各类灾害综合监测系统建设与适应需求之间还有较大差距，部分地区灾害监测、预报、预警能力不足。适应资金机制尚未建立，政府财政投入不足。科技支撑能力不足，国家、部门、 产业和区域缺乏可操作性的适应技术清单，现有技术对于气候变化 因素的针对性不强。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
基础设施建设不能满足适应要求。基础设施建设、运行、调度、 养护和维修的技术标准尚未充分考虑气候变化的影响，供电、供热、 供水、排水、燃气、通信等城市生命线系统应对极端天气气候事件 的保障能力不足。农业、林业基础设施建设滞后，部分农田水利基 础设施老化失修，水利设施的建设和运行管理对气候变化的因素考 虑不足，渔港建设明显滞后，难以满足渔港避风需要。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
敏感脆弱领域的适应能力有待提升。农业产业化、规模化和现 代化程度不够，种植制度和品种布局不尽合理，农情监测诊断能力 不足，现有技术和装备防控能力不足以应对农业灾害复杂化和扩大 化趋势。一些区域水资源战略配置格局尚未形成，城乡供水保障能 力不高，大江大河综合防洪减灾体系尚不完善，主要易涝区排涝能 力不足。森林火灾与林业有害生物监测预警系统、林火阻隔系统以 及应急处置系统建设有待提升，湿地、荒漠生态系统适应气候变化 能力和抗御灾害能力有待加强。采矿、建筑、交通、旅游等行业部 门防范极端天气气候事件能力不足。人体健康受气候变化影响的监 测、评估和预警系统尚未建立，现有传染病防控体系不能满足进一 步遏制媒介传播疾病的需求。
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