（一）影响和趋势
我国气候类型复杂多样，大陆性季风气候特点显著，气候波动 剧烈。与全球气候变化整体趋势相对应，我国平均气温明显上升。 近100年来，年平均气温上升幅度略高于同期全球升温平均值，近50年变暖尤其明显。降水和水资源时空分布更加不均，区域降水变 化波动加大，极端天气气候事件危害加剧。20 世纪 90 年代以来， 我国平均每年因极端天气气候事件造成的直接经济损失超过 2000 多亿元，死亡 2000 多人。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
气候变化已经和持续影响到我国许多地区的生存环境和发展 条件。区域性洪涝和干旱灾害呈增多增强趋势，北方干旱更加频繁， 南方洪涝灾害、台风危害和季节性干旱更趋严重，低温冰雪和高温 热浪等极端天气气候事件频繁发生。基础设施的建设和运行安全受 到影响，农业生产的不稳定性和成本增加，水资源短缺日益严重， 海平面不断上升，风暴潮、巨浪、海岸侵蚀、土壤盐渍化、咸潮等 对海岸带和相关海域造成的损失更为明显，森林、湿地和草原等生 态系统发生退化，生物多样性受到威胁，多种疾病特别是灾后传染 性疾病发生和传播风险增大，对人体健康威胁加大。预计未来气温 上升趋势更加明显，不利影响将进一步加剧，如不采取有效应对措 施，极端天气气候事件引起的灾害损失将更为严重。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
（二）工作现状
我国政府重视适应气候变化问题，结合国民经济和社会发展规划，采取了一系列政策和措施，取得了积极成效。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
适应气候变化相关政策法规不断出台。1994 年颁布的《中国二 十一世纪议程》首次提出适应气候变化的概念，2007 年制定实施的《中国应对气候变化国家方案》系统阐述了各项适应任务，2010 年 发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要》明确要求“在生产力布局、基础设施、重大项目规划设计和建 设中，充分考虑气候变化因素。提高农业、林业、水资源等重点领 域和沿海、生态脆弱地区适应气候变化水平”。农业、林业、水资 源、海洋、卫生、住房和城乡建设等领域也制定实施了一系列与适 应气候变化相关的重大政策文件和法律法规。
基础设施建设取得进展。“十一五”期间，新增水库库容 381 亿立方米，新增供水能力 285 亿立方米，新建和加固堤防 17080 公 里，完成专项规划内 6240 座大中型及重点小型病险水库除险加固 任务。开展农田水利基本建设与旱涝保收标准农田建设，净增农田 有效灌溉面积 5000 万亩。
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相关领域适应工作有所进展。推广应用农田节水技术 4 亿亩以 上，“十一五”期间全国农田灌溉用水有效利用系数提高到 0.50。 推广保护性耕作技术面积 8500 万亩以上，培育并推广高产优质抗 逆良种，推广农业减灾和病虫害防治技术。开展造林绿化，全国完 成造林面积 2529 万公顷，森林面积达到 1.95 亿公顷，森林覆盖率 达到 20.36%，草原综合植被盖度达到 53%，新增城市公园绿地面积
15.8 万公顷，城市建成区绿地率达到 34.47％，城市建成区绿化覆盖率达到 38.62％。加强城乡饮用水卫生监督监测，保障居民饮用水安全。出台自然灾害卫生应急预案，基本建立了快速响应和防控 框架。开展气象灾害风险区划、气候资源开发利用等系列工作，建 立了较完善的人工增雨体系。开展生态移民，加强气候敏感脆弱区 域的扶贫开发。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
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