山东省拟培育水权交易市场探路水权流转

    近日从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，山东省将探索多种形式的水权交易流转方试，依法开展水资源使用权确权登记，培育并规范水权交易市场。

    “山东省是农业大省，也是水资源严重短缺的省份。”发布会伊始，省水利厅厅长王艺华便介绍道：“全省人均、亩均水资源量仅为322方、263方，尚不及全国平均量的1/6、1/7，与世界上最缺水的以色列相当。”

    而作为节水增效的一项重要举措，“十二五”期间，山东省选择济宁市和宁津、东平、沂源三县启动水权水市场制度建设试点，统筹区域用水指标、灌溉定额、土地亩数等，完成初始水权分配，并向农户颁发水权证。

    “我们推行了‘一卡两价一平台’交易模式，向农户发放存储有关信息的 IC 卡，合理确定基本水价和交易水价，建立水权交易平台，节余水量到平台出售，收益归转让方所有。”王艺华说。

    据悉，下一步，省水利厅将持续深化农田水利重点领域改革。建立水权水市场制度，依法开展水资源使用权确权登记，培育和规范水权交易市场，建立健全工农业用水水权转换机制。

    据了解，山东省还将深化农田水利设施产权制度改革，按照能放则放的要求，鼓励有条件的地方对国家兴建的小型农田水利设施，交由农民、用水合作组织或其他经营主体持有和管护。