河南省推广运用PPP模式综述——让社会资本和公众共同受益

编者按：今年以来，我省经济社会发展态势总体良好，同时也面临着复杂的形势。为进一步转变政府职能，激发市场活力，我省深化投融资体制和金融体制改革，推出了一大批PPP项目吸引社会资本参与，PPP模式加速进入公众视线。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

据介绍，PPP在国外是一种早已有之的融资模式，是政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种利益共享、风险共担及长期合作关系，其中社会资本主要承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

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PPP模式在我省的推广运用情况如何？对我省经济社会发展会产生哪些影响？有哪些好的做法和值得注意的问题？怎样更好地促进PPP模式良性发展？从今天起，本报特推出我省推广运用PPP模式综述及相关典型报道，以飨读者。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

经济发展进入新常态，处于爬坡过坎、转型攻坚关键期的河南，稳增长、保态势，成为事关全局的首要任务。

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稳增长、保态势，必须充分发挥投资的关键作用。但新常态下，投资方向、投资结构在调整，融资模式、投资机制在转变。发挥好政府投资的引导作用，有效释放社会投资活力，成为稳增长的新特点、新动力。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

“当前，经济生活中资金融通仍是突出问题，但不是没有钱，症结还是体制机制不健全。”省委书记郭庚茂近日强调，要深化投融资体制和金融体制改革，大力推广政府与社会资本合作模式，引导鼓励社会资本投资基础设施和公共服务领域建设。

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坚持与时俱进、深化改革，今年以来，一种打破政府唱“独角戏”传统、由政府与社会资本联手演绎的“二重唱”模式——政府和资本合作模式（PPP），在我省各地密集展现，古老的中原大地由此进入“PPP时间”。

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