采取措施提高二级市场活跃度
政府干预、企业参与意识不强导致了企业间的排污权配额买卖交易市场的冷淡。政府应当给予充分的空间，适当“放权”。政府在排污权交易过程中应当充当监管者的角色，而非参与者，由交易双方进行谈判，自行决定是否交易以及交易价格是多少。
另外，只有使市场交易规范化才能吸引企业参与。可充分发挥排污权交易中心的作用，让企业有了解渠道和直接交易的
平台，制定交易原则，实时公开交易主体、交易品种、交易价格和数量等交易情况，使市场信息公开、透明，激励企业参与，促进市场发展。
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