排污权交易新增两指标 减排任务各单位公平承担

减排任务企业公平承担

与以往不同，从今年1月15日开始，各排污单位公平承担国家和省下达的减排任务。具体操作为：排污单位的排污权期限不超过5年的，减排量按照现有的排污权指标和上级下达的减排比例确定；排污单位的排污权有效期限大于5年的，每个5年规划期的减排任务均按照有效期的排污权指标和各个5年规划期减排比例确定。

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“以往减排靠抓大户，现在是各排污单位公平承担减排任务。排污单位要么上治理设施自己实施减排，要么通过交易平台购买超额减排企业的排污权指标来冲抵减排任务。”潘侃也表示，为推动转型升级和保障我市经济社会重大项目环境资源指标的需要，对于以排污权指标为纽带的企业兼并重组，经环保部门同意，可采取企业之间协议转让的方式；政府储备的排污权用于重大环境基础设施、民生工程、省级以上重点工程等项目，可采取协议转让方式。

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政府可回购和储备排污权 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

新办法还规定了政府可以回购和储备排污权。排污权回购来源包括：排污单位排污权有偿使用和交易取得的富余排污权、闲置排污权以及因破产、关停、被取缔或迁出其所在行政区域所腾出的排污权。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

排污权回购价格根据回购来源不同，按照上一年度市场加权平均价、政府基准价分别确定。另外，市、县（市、区）政府可通过预留、无偿收回、回购等形式，建立排污权储备。

“政府储备主要就是用来保障重大环境基础设施项目、民生工程和省级以上重点工程，做到来源清晰，去向明确。”潘侃说，从目前嘉兴的水环境和大气环境质量状况分析，环境容量已经饱和，环境资源特别稀缺。政府对环境资源要素实行总量控制是十分必要的，从现阶段来说，政府手里也没有富余的排污权指标，“一项资源只有稀缺时才具有交换价值。”（完）

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