合同能源管理“创新模式”破解产业发展瓶颈

日前，“合同能源管理未来收益权质押百亿绿色融资银企对接活动”在上海举办。为之配套的“上海市节能服务业协会”以及“上海市合同能源管理信用评价和融资服务平台”也同时挂牌成立。上海在国内首次把合同能源管理未来收益权进行质押融资，并促进银企对接，这种创新模式对于破解合同能源管理产业发展瓶颈意义深远。

合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场化手段促进节能的一项服务机制。节能服务公司通过合同能源管理与用户签约，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，而用能单位则可以大大降低节能改造的资金和技术风险。因此，合同能源管理充分调动了用能单位节能改造的积极性，是一项行之有效的节能减排措施。

我国引入合同能源管理机制以来，却普遍遭遇“融资困难、项目难找、信用评价体系不健全”这三大瓶颈障碍。

节能服务企业多为规模较小的民企，在产业发展中普遍存在融资困难，尤其在当下我国经济增速下行的形势下，资金匮乏更是制约了企业的发展。以节能企业合同能源管理的未来收益权作为质押，获得绿色信贷资金用于节能改造，则有效地缓解了节能企业面临的资金压力。

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经过各相关单位积极协调，中国银行上海分行、浦发银行等13家银行根据合同能源管理项目特点作出郑重承诺，在“十二五”期间以未来收益权质押形式，向合同能源管理项目提供总额130亿元绿色信贷资金，为企业获得贷款提供了便捷的融资通道。目前，已有上海安悦节能技术有限公司等10家合同能源管理公司获得了浦发银行等10家银行合计2.375亿元的融资。上海银行与国际金融公司进行了“能效信贷签约”。

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绿色融资能否成功，关键在于项目的未来收益，而承接节能项目则是横亘在众多节能服务企业面前的一道坎。节能服务领域具有项目行业分布面广且分散的特点，因此节能服务企业以自身力量寻找项目往往力不从心。为此，上海市合同能源管理未来收益权质押百亿绿色融资银企对接活动，首次在国内推出“节能服务项目超市”，改善了企业项目难找的困难局面，也为金融机构资金的安全增添了保险系数。

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上海市能效中心把从全市22个工业集团、16个区县经委(商务委)、集团公司收集到的200余个潜在节能项目列出一览表，推荐给285家节能服务企业。对接活动现场，近百家用能企业和60多家节能服务企业排开摊位，吸引了众多企业现场对接洽谈，还引来10家第三方审核机构和8家节能装备产品制造商，推出更专业的服务和更独特的产品。