国际组织RE100宣布无条件认可 中国绿证国际化迈上新台阶

近日，气候组织正式宣布RE100全面认可中国绿色电力证书（以下简称“中国绿证”），明确企业使用中国绿证不需要再提供额外证明。气候组织公开表示，该机构认可中国绿证与国际标准接轨，这标志着中国企业对可再生能源的购买得到确认，也让中国成为一个更有吸引力的市场。

 

从要求附加条件到无条件认可，中国绿证制度自2017年推出以来，制度体系框架不断完善，覆盖范围持续扩大，交易规模显著提升，国际影响力也逐步增长。随着中国绿证国际化持续突破，行业普遍认为，在华外资企业将有效增强绿色竞争力，中国企业在出海方面也有望迎来全新市场机遇。

 

绿证国际认可度显著提升

 

RE100是国际上倡导绿色电力消费的非政府组织，在国际绿色电力消费领域影响力巨大。此前，由于中国绿证和RE100两个体系在技术认定方面存在差异，自2020年以来，RE100一直对中国绿证实行有条件认可。

 

但随着“双碳”目标的持续推进和绿电交易等相关市场机制的不断完善，绿证市场迎来转机。2023年，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，明确绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，并实现绿证核发范围全覆盖。今年3月，国家发改委等五部门联合印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，从稳定市场供给、激发消费需求、完善交易机制等多方面对绿证市场提出新要求。

 

在政策、机制、市场多方加持下，中国绿证走向国际实现“突围”。RE100指出，中国绿证让中国可再生能源应用变得更加容易，对于立下100%使用可再生电力目标的企业来说，中国也变成了更具吸引力的市场。

 

“中国能源市场打开大门欢迎商贸往来，我们非常高兴拥抱这些改变。”气候组织能源部门主管山姆·基明斯表示，“RE100成员企业现在能够通过购买中国绿证达到可再生能源发展目标。希望未来能够与中国政府加强合作，共同推动产业链和经济脱碳。”

 

“RE100无条件认可中国绿证，是2023年以来我国绿证制度体系不断完善、各方不懈努力取得的重大成果。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏表示。

 

绿色环境收益进一步获认可

 

中国绿证国际认可度的提升，在业界看来，不仅将提升中国企业出海的绿色竞争力，更对提升供应链“含绿量”大有助益。

 

在金风科技电力交易总监白茹看来，RE100对中国绿证的无条件认可，标志着中国绿证凭借制度完善性、技术先进性和国际互认性跻身全球第一梯队，逐步成为全球供应链绿色转型的“通用语言”。

 

“RE100宣布无条件认可中国绿证的举措提升了国际社会对于我国绿证体系和制度的认知，将有效促进企业采购中国绿证，推动绿证市场的繁荣发展。”睿咨得能源新能源与电力高级分析师邓思梦表示，“对于RE100会员企业和供应商企业而言，通过采购中国绿证来提升其可再生能源消费、履行可再生能源承诺将更具驱动力。”

 

“对用能企业而言，这一变化将直接推动其绿色合规认证成本下降，特别是RE100成员企业及其供应链企业，其绿色电力消费主张将更好地实现。对于新能源发电企业，除电能价值外，其风电、光伏等资产的环境价值将被进一步发掘和体现，以市场机制激励从终端发电到上游装备制造的产业链良性发展。”白茹进一步指出。

 

面向未来，业界普遍预计，绿证市场供需或更加趋于协同，绿色电力的环境价值也有望得到有效体现。2024年，受政策、供需关系等因素影响,我国绿证交易价格呈现震荡下行态势,与欧盟来源担保证书（GO）、国际绿证（IREC）价格走势趋近，从绿证单独交易情况看,2024年全国绿证单独交易月度均价位于3—24元/个区间,全年均价约为5.59元/个。

 

潘慧敏表示，当前，我国已经构建起了基本完善的绿证制度体系，绿证核发也实现了全覆盖，绿证市场较前期需求转旺，价格也触底回升。

 

绿色消费或激发市场潜力

 

可再生能源步入高质量发展阶段，在政策推动、产业需求以及市场机制的共同驱动之下，业界预期，绿色电力环境价值将得到进一步挖掘，新能源运营商有望借此提振盈利能力，绿证交易潜力得到释放，绿证市场活力也即将迈入新高度。

 

国家能源局数据显示，2024年绿证核发范围已得到全面拓展,对已建档立卡的集中式可再生能源发电项目基本实现全覆盖,全年核发绿证47.34亿个,同比增长超28倍。2024年全国绿证交易规模翻两番，达到4.46亿个，交易模式灵活多样，绿证单独交易量为2.77亿个，绿色电力交易绿证1.69亿个，参与绿证交易的消费主体约5.9万个，同比增长2.5倍。不仅如此，截至2025年4月底，随着居民绿色电力消费意识不断增长，居民自主购买绿证超270万个，绿色电力消费理念日益深入人心。

 

邓思梦认为，从供给侧看，随着我国可再生能源装机的快速增长，绿证的供给量也将持续增长，根据睿咨得能源预测，到2030年中国电力消费中可再生能源占比将大幅提升，这将创造大量绿证供应规模。

 

与此同时，强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制将更有力激发绿证消费需求，来自钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色消费需求或进一步刺激交易规模增长。

 

“强制消费以政策驱动为主，其重点是落实政府和特定行业企业的公共责任，并提供相应机制，而自愿消费则得益于中国绿证权威性、认可度的提升以及应用场景的拓展，在绿证核算等机制进一步完善的预期下，预计将会拓展出绿证消费的更多应用场景，从而进一步提升绿证自愿消费需求。”白茹表示。