破解能耗双控 激活绿证市场 并行CCER

 

绿证和CCER，都属于环境权益资产，但隶属于不同的主管部门。从本通知来判断，未来即有可能形成绿证和CCER并行的两个环境权益类的市场，并且各司其职。

“重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵消比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。”CCER的价值可以通过抵消配额来实现，它的主要需求方是参与碳市场的重点排放企业。

绿证的价值可以通过帮助用能企业的节约能源消费总量指标来实现，它的主要需求方为用能企业，尤其是重点用能企业。

但对于纳入全国碳市场的重点排放企业来说，极有可能成为绿证和CCER的双重消费者。一方面可能对于企业的经济压力较大，但另一方面则可能加速推动行业“优胜劣汰”。

展望

 

本通知极有可能成为绿证市场爆发的起点。但需要注意的是，以2020年为基准，新增可再生能源电力的使用才不会被纳入到能源消费总量，并且绿证为国内的绿证，并不包括国际绿证。如何统一能源消费量的统计口径、如何统一绿证绿电市场、如何保证绿证使用的唯一性等将成为未来在具体操作层面的重点。但不管如何，未来的国内绿证市场让人期待。