“十三五”碳减排任务预计超额完成
上海作为改革开放的“排头兵”，提出“较全国提前5年实现碳达峰”，其底气何来？
相关数据显示，目前，上海煤炭消费总量占一次能源消费结构比重已降至31%左右，非化石能源占比超过17%。与2015年相比，2019年上海市万元GDP能耗累计下降17.07%。
“十三五”期间，上海市生态环境保护规划中各项目标全面完成。主要污染物排放量显著下降，且均超额完成国家下达的减排目标。细颗粒物年均浓度为32微克/立方米，较2015年下降36%；环境空气质量优良率为87.2%，较2015年上升11.6个百分点。
“预计本市将超额完成国家下达的‘十三五’碳排放强度下降任务，为下一步实现碳达峰打下了很好的基础。”上海市生态环境局局长程鹏说。
作为全国七个
碳交易试点之一，上海的创新碳排放交易模式也为减碳降排打下了良好基础。
“上海从2013年底试点碳交易，到目前为止，累计交易量1.55亿吨，其中上海配额交易4500多万吨；
CCER（中国核证自愿减排量）交易约在1.10亿吨，总交易规模在全国位居前列，尤其
CCER的交易量份额占比约40%以上。”上海环境能源交易所董事长赖晓明总结说。
记者了解到，上海碳交易启动运行7年来，全市300多家控排企业，整体二氧化碳排放量下降了7%左右，电力、石化和钢铁等碳排放大户，排放量下降幅度分别为8.7%、12.6%和14%。
“上海碳交易试点不仅对行业减排起到了促进作用，更重要的是极大提升了本市控排企业排放管理意识，排放管理思路从‘单纯控制’转换为‘与成本、效益挂钩’，并从设备和能源部门转向综合性管理部门，加以统筹考虑。”赖晓明说。
在程鹏看来，实施碳达峰、
碳中和是上海应对国际新变局、构建新发展格局、落实新发展理念的重大战略布局。下一步，上海要善于用碳减排、碳达峰和生态环境改善来建立高质量的城市生态体系，通过减污降碳的协同治理，使上海天更蓝、地更绿、水更清。
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