火电企业的经营压力愈加严重到2050年中国火电装机仅保留6亿千瓦的目标和任务

文章来源:能见Eknower冯优2019-07-05 13:24

多因素叠加，火电形势愈加严重

提起火电企业的困境，还要从由来已久的煤电矛盾谈起，而煤电矛盾的深层次原因，仍应从“市场煤”与“计划电”之间找寻。

虽然我国电力体制改革先于煤炭，可后者却更早地实现了市场化定价。起初，很多人将两者的顺利衔接，寄望于煤电价格联动，但由于煤炭和火电这两大产业去产能等供给侧改革未同步进行，火电行业对价格波动更加敏感。再者，煤炭、电力及下游用户利益联动机制不完善，导致上下游博弈大于合作。

而煤电在自身发展过程中，也遇到了产业上下游的约束。在发电侧，动力煤成本占发电成本的70%左右，给煤电企业带来了沉重的负担；在销售侧，大部分煤电机组已进入市场交易，两头挤压的结果就是，煤电企业生存空间越来越小。

此外，政策导向也为火电困局添了一把火。

自2016年起，中国政府发布了一系列控制煤电装机规模的政策。其中，《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》提出，“十三五”期间，全国要停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。

根据《中国电力行业发展报告2019》披露，我国电力供应结构已经得到优化，新能源发电占比进一步得到提高。数据显示，2018年全国发电新增火电4380万千瓦，比上年减少73万千瓦，且已连续四年减少；而并网风电和太阳能发电2127万千瓦和4525万千瓦，分别比上年多投产407万千瓦和少投产815万千瓦。

新能源装机的逐年提高则代表着火电机组发电份额逐年受到挤压，而且，随着新能源发电成本快速下降，有的项目已经低于当地脱硫煤电的标杆电价，平价时代的提前来临，也把火电企业逼到了死角。

更严峻的是，对于2050年中国火电装机仅保留6亿千瓦的说法，多数业内资深人士不但表示认可，甚至大胆预测煤电仅保留3亿千瓦左右。这就意味着煤炭行业淘汰落后产能的步伐会进一步加大，火电企业的“倒闭潮”在所难免。