《中国钢铁工业节能低碳发展报告（2018）》：推进节能低碳 绿色发展成钢铁行业重中之重

 

《报告》分析了当前我国节能低碳面临的形势：一是我国面临更严格的"双控"考核。我国"十三五"规划对全国万元国内生产总值和能源消耗总量实行"双控"考核，单位GDP能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制到50亿吨标准煤。2017年国家发改委公布的全国各省市"双控"考核结果显示，辽宁、宁夏、新疆三省区未完成。二是我国绿色制造体系"十三五"将全面建立。2020年我国绿色制造体系将全面建立，百家绿色园区、千家绿色工厂、万种绿色产品将构成绿色制造体系主要内容。三是超低排放要求钢铁企业从源头控制能源消费量。从前两年完成情况来看，我国发达地区及能耗大省压力非常大。四是全国碳市场即将建立，钢铁企业面临实际压力。

 

2017年12月，我国启动全国碳市场，并分为基础建设期、模拟运行期和深化完善期三个阶段进行推进。目前，全国碳排放交易逐步覆盖至石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、电力和航空等八个重点行业。

 

《报告》认为，钢铁行业是碳排放的重要行业，也是纳入全国碳排放交易市场首批8个重点排放行业之一，钢铁行业将逐步成为碳市场的主力军。李新创预计，2018年全年钢铁行业在产量增长11.0%的情况，能源消费总量同比增长仅8.9%；2019年全年钢铁行业在产量减少2.4%的情况下，能源消费总量同比下降3.4%；2018年全年钢铁行业平均吨钢综合能耗同比下降1.84%；2019年全年钢铁行业平均吨钢综合能耗同比下降0.89%。

 

李新创强调，目前，我国钢铁行业正处于碳市场推进的关键阶段，加快建立钢铁行业全国统一碳市场是下一步工作的重点。特别指出的是，碳交易市场的建立对企业影响的不是考核指标，而是企业完不成配额需要拿出"真金白银"去市场购买配额，企业将面临实实在在的成本压力。